De Europese Commissie heeft regels aangenomen voor de implementatie van het mechanisme voor koolstofgrenscorrectie (carbon border adjustment mechanism, CBAM) tijdens de overgangsfase, die vanaf 1 oktober 2023 van kracht is tot het einde van 2025.
De uitvoeringsverordening bevat bepalingen met betrekking tot de overgangsperiode voor EU-importeurs van CBAM-goederen en de methodiek voor het berekenen van de ingebedde emissies die vrijkomen tijdens de productie van CBAM-goederen. Tijdens de overgangsfase zijn ondernemers alleen verplicht verslag uit te brengen over de emissies die zijn ingebed in hun importgoederen waarop het CBAM van toepassing is. Er zijn geen financiële aanpassingen vereist. Dit geeft bedrijven voldoende tijd om zich voor te bereiden, terwijl de definitieve methodiek nog tot 2026 kan worden bijgesteld.
Om importeurs en producenten uit derde landen te ondersteunen, heeft de Commissie richtsnoeren gepubliceerd over de praktische uitvoering van de nieuwe regels. Momenteel worden er IT-tools ontwikkeld om importeurs te helpen bij het berekenen en rapporteren. Importeurs zullen vanaf 1 oktober 2023 gegevens moeten verzamelen over het vierde kwartaal, maar het eerste verslag hoef pas op 31 januari 2024 te worden ingediend.
Fit for 55-agenda
CBAM is een van de pijlers van de ambitieuze Fit for 55-agenda van de EU en een instrument in de strijd tegen koolstoflekkage. Koolstoflekkage treedt op wanneer bedrijven in de EU koolstof-intensieve productie naar het buitenland verplaatsen om te profiteren van lagere normen, of wanneer EU-producten worden vervangen door koolstof-intensievere import.
In de memorie van antwoord bij het wetsvoorstel overgangsperiode CBAM schrijft staatssecretaris Van Rij dat de invloed van Europees beleid op het bedrijfsleven uitgebreid in beeld wordt gebracht en meegewogen in de besluitvorming. De Europese Commissie voert voorafgaand aan de publicatie van wetgevingsvoorstellen onderzoeken uit naar de gevolgen van dergelijke voorstellen op onder andere het bedrijfsleven. De Douane verwacht dat de verordening gedurende de overgangsperiode uitvoerbaar is.
Bron: EC, 15 augustus 2023 en Memorie van antwoord bij Wetsvoorstel overgangsperiode CBAM, Ministerie van Financien, 23 augustus 2023
Geef een reactie