Met ingang van 1 oktober 2026 krijgen belastingplichtigen, inhoudingsplichtigen, belastingschuldigen en toeslaggerechtigden in beginsel het recht te kiezen of zij formele berichten met de Belastingdienst en Dienst Toeslagen elektronisch of op papier uitwisselen. Het inwerkingtredingsbesluit activeert hiervoor bepalingen uit Overige fiscale maatregelen 2020.
Tot de inwerkingtreding is het uitgangspunt dat het berichtenverkeer tussen een belanghebbende en de inspecteur of ontvanger in beginsel elektronisch plaatsvindt. De Keuzeregeling elektronisch berichtenverkeer (KEBV) draait dit om naar een wettelijk keuzerecht. Dit geldt zowel voor berichten die de belanghebbende ontvangt, zoals een belastingaanslag, als voor berichten die hij zelf verstuurt, waaronder een aangifte.
Daartoe worden bepalingen in de Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR), Invorderingswet 1990 (IW 1990) en Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) gewijzigd en aangevuld. De wijzigingen sluiten aan bij de per 1 januari 2026 gewijzigde regels over elektronisch bestuurlijk verkeer in de Algemene wet bestuursrecht. De Belastingdienst en Dienst Toeslagen krijgen tot 1 januari 2030 om voor alle berichtenstromen volledig aan deze regels te voldoen.
Het keuzerecht is niet absoluut. De nieuwe wettelijke bepalingen bevatten een delegatiegrondslag om bij ministeriële regeling uitzonderingen te maken voor bepaalde berichten, groepen belanghebbenden of omstandigheden. Daarbij kan worden voorgeschreven dat berichten uitsluitend elektronisch of juist uitsluitend op papier worden verzonden en ontvangen. Deze uitzonderingen worden uitgewerkt in de gelijktijdig in werking tredende Regeling berichtenverkeer Belastingdienst.
Met de invoering wordt het keuzerecht, dat voor bepaalde berichten al bij ministeriële regeling was geregeld, als hoofdregel op wetsniveau vastgelegd. Volgens de toelichting biedt dit meer duidelijkheid en rechtszekerheid. Om die reden wordt afgeweken van de vaste verandermomenten en de gebruikelijke minimuminvoeringstermijn. Het besluit treedt in werking met ingang van 1 oktober 2026.
Bron: Besluit van 3 september 2026, Ministerie van Financiën, Stb. 2026, 3293
Geef een reactie