Per 1 januari 2013 moet de aangifte IB en VpB die met behulp van aangiftesoftware wordt gedaan, via Standard Business Reporting (SBR) worden aangeleverd. Het merendeel van de intermediairs heeft al voorbereidende maatregelen getroffen. Voor degenen die nog niet volledig op de hoogte zijn van de nieuwe aangiftevorm, doet Gerard Bottemanne (onderzoeksbureau GBNED, www.ictaccountancy.nl) het voorbereidingsproces nog eens uit de doeken en geeft daarbij nuttige tips.
Tot op heden dient men aangiften met behulp van fiscale aangiftesoftware in via het BAPI-kanaal. Waar BAPI specifiek voor de Belastingdienst is, wordt nu langzaam de overstap gemaakt naar de overkoepelende digitale brievenbus van de overheid: Digipoort. Te beginnen met de aangiften IB en VpB vanaf 2013. Vanaf 2014 volgen ook de aangiften van OB en intracommunautaire prestaties (ICP) die nu ook nog via het BAPI-kanaal ingediend worden (handmatige aangifte via de website van de Belastingdienst blijft daarnaast gewoon mogelijk). Ook wordt Digipoort gebruikt om statistiekopgaven aan het CBS en jaarrekeningen aan de KvK te leveren. Maar laten we niet te hard van stapel lopen, want de invoering van SBR gaat duidelijk langzamer dan verwacht. In 2004 werden al de eerste afspraken gemaakt, maar pas bij de aangekondigde verplichtingstelling in 2010 kwam er schot in de zaak.
SBR/XBRL
De aanlevering van informatie aan Digipoort geschiedt via Standard Business Reporting (SBR), de nieuwe standaard voor financieel rapporteren aan de overheid. Hierbij wordt niet langer XML, maar XBRL als coderingstaal gebruikt. XBRL is gebaseerd op XML, maar heeft een aantal specifieke uitbreidingen. Volgens Bottemanne levert dit voorlopig echter nog geen voordelen op, omdat er in de meeste boekhoudsoftware nog geen XBRL wordt toegepast. Bottemanne: ‘Nu moet de intermediair de kolommenbalansen die uit de boekhoudsoftware komen nog gewoon overkloppen in de fiscale software of via huidige koppelingen importeren. Pas als straks de boekhoudpakketten optimaal gebruik maken van XBRL gaan we langzaam echt effect zien. In het boekhoudpakket wordt dan een koppeling gemaakt met XBRL. Per grootboekrekening en, bij de betere pakketten, vanuit subadministraties, zoals vaste activa en verplichtingen. Door te werken met XBRL kan dan als het ware de ‘winstaangifte’ door het boekhoudpakket al in XBRL aangeleverd worden aan fiscale aangiftesoftware. Op die zelfde wijze levert boekhoudsoftware dan informatie voor de jaarrekening en kredietrapportage aan banken.'
PKI-overheidscertificaten
Om toegang te krijgen tot Digipoort, is de aanschaf van een nieuw beveiligingscertificaat nodig. Het zogenoemde PKIoverheid Services Certificaat, dat gebaseerd is op de Public Key Infrastructure (PKI), is beter beveiligd dan het oude BAPI-certificaat. In tegenstelling tot het BAPI-certificaat, wordt het nieuwe certificaat door vier partijen uitgegeven. Technisch is er geen verschil tussen het viertal. Zij kunnen dus slechts in de wijze van uitgifte en gebruik verschil maken. Dit betekent bijvoorbeeld dat de ene aanbieder de sleutels tot Digipoort in eigen beheer houdt, terwijl de ander de sleutels eerst door de intermediair laat aanmaken op diens server. Met Diginotar nog vers in het geheugen, raadt Bottemanne aan om de sleutels in eigen beheer te houden. ‘Als de stekker er dan bij de leverancier uitgaat, heb je zelf in ieder geval de sleutels nog. Bij een oplossing in de Cloud is het in eigen beheer houden van sleutels echter niet altijd mogelijk.’
Voorbereiding
Uit het bovenstaande blijkt dat het een en ander gaat veranderen voor de intermediair die gebruik maakt van fiscale aangiftesoftware. Maar welke stappen moeten zij nu concreet nemen om klaar te zijn voor het nieuwe aangiftekanaal? Bottemanne: ‘Ten eerste is het van belang om te informeren bij de softwareleverancier wanneer de nieuwe versie beschikbaar is. Daarnaast moet iedereen die dat nog niet gedaan heeft als de donder de nieuwe PKI-overheidscertificaten aanvragen. Kijk daarbij of je iets kan regelen met je softwareaanbieder of brancheorganisatie. Deze hebben soms voordelige prijsafspraken gemaakt met de certificatenleveranciers. Ten derde is het handig om met de systeembeheerder te kijken of de implementatie van de nieuwe aangifteweg mogelijk is. In principe moet dit geen problemen opleveren, maar controleer dit toch voor de zekerheid. Zeker als je een ander besturingssysteem dan Windows gebruikt. Ook kan ik nog als tip meegeven om de websites over dit onderwerp eens door te nemen. Kijk bijvoorbeeld op de officiële site van de overheid of op sbrsoftwarecheck.nl om te controleren hoe jij en je softwareleverancier ervoor staan.’
Escaperoute
Het laatste devies dat Bottemanne meegeeft is: ‘Begin op tijd’. Mocht het echter niet lukken om alles bijtijds op de rails te zetten, dan biedt de Belastingdienst een escaperoute. Het is namelijk mogelijk om de uitstelaanvraag voor het aangiftejaar 2012 nog via het oude BAPI-kanaal aan te leveren. Met deze aanvraag – die tot 1 april ingediend kan worden – kunnen intermediairs een aantal maanden tijd winnen om hun organisatie SBR-proof te maken. Volgens Bottemanne schuilt hier ook een gevaar in. ‘Intermediairs hebben er een handje van dit soort vernieuwingen uit te stellen omdat ze te behoudend zijn. Dat is tot op zekere hoogte goed, niet iedereen hoeft immers voorop te lopen, maar helemaal achteraan blijven bungelen gaat ook te ver. Er is geen excuus voor uitstel, alle informatie is nu al voor handen. Pak dus gewoon in januari al een IB-klant en ga met SBR aan de slag. Als het dan fout loopt is er tenminste nog ruimte om eventuele problemen op te lossen.’
Bottemanne heeft op zijn website ictaccountancy.nl gratis het rapport ‘De overgang Van BAPI naar Digipoort’ beschikbaar, om u te ondersteunen bij de overgang van BAPI naar Digipoort SBR/XBRL.
Geef een reactie