Tijdens een mediationprocedure kan een belanghebbende een vaststellingsovereenkomst (VSO) sluiten met de fiscus. Als de VSO zo is opgesteld dat de belanghebbende erop mag vertrouwen dat de overeenkomst bindend is, zijn de partijen ook aan de VSO gebonden als de mediation mislukt.
In deze zaak hadden een man en de Belastingdienst een langdurig geschil over de waarde van een appartement en daardoor ook over de hoogte van een naheffingsaanslag inkomstenbelasting over 1998. In 2008 probeerden beide partijen het geschil op te lossen via mediation. In eerste instantie kwamen de man en de inspecteur overeen dat een taxateur van de man en een taxateur van de Belastingdienst het appartement opnieuw zouden waarderen naar de waarde per 1 januari 1998. Toen de taxateurs in juni 2008 de taxatie hadden uitgevoerd, ging de inspecteur niet akkoord met de uitkomst. De mediationprocedure mislukte dus en de zaak kwam voor de rechtbank, die zich onbevoegd verklaarde.
Bindende afspraak
De man spande echter een civiele procedure aan. Daarbij stelde hij dat de Belastingdienst was gebonden aan de VSO, ook al had de mediator deze niet ondertekend. Hof Den Haag concludeerde dat de mediation niet was beëindigd met een eindovereenstemming, maar dat de VSO wel een juridisch bindende tussenafspraak was. Het hof stelde dat men op grond van onder andere het toen geldende reglement van het Nederlands Mediation Instituut (NMI) onderscheid kon maken tussen vertrouwelijke, niet bindende besprekingen (proefballonnen) en bindende afspraken. In dit geval bevatte de VSO voorwaarden die erop wezen dat deze afspraak bindend was wanneer aan de voorwaarden werd voldaan. Verder was de mediator op de hoogte van de VSO en mocht de belanghebbende ervan uitgaan dat de mediator zijn instemming gaf. Het hof legde de fiscus daarom een last onder dwangsom op om de aanslag binnen zes weken opnieuw te berekenen aan de hand van de taxatie van de twee taxateurs.
Wet: artikel 7:900 BW
Meer informatie: Hof Den Haag, 24 juli 2012 (gepubliceerd 26 september 2012), LJN: BX8352
Geef een reactie