HR rondetafelgesprek: Prejudiciële vragen over EU-recht niet altijd opportuun

De Hoge Raad kan bij onduidelijkheid over de toepassing van Europees recht prejudiciële vragen stellen, maar dat is niet altijd nodig. Soms is sprake van een ‘acte claire’ (de nationale rechter kan het EU-recht zelf toepassen) of een ‘acte éclaire’ (de vraag is al eerder voorgelegd aan het Hof van Justitie). De zin en onzin van prejudiciële vragen was een van de onderwerpen die onlangs in een rondetafelgesprek bij de Hoge Raad aan de orde kwamen.

De praktijk heeft behoefte aan het wegnemen van onduidelijkheid, maar dat is voor de Hoge Raad niet altijd duidelijk. De praktijk maakt namelijk zelden inzichtelijk wanneer en waarom het stellen van prejudiciële vragen opportuun is. Daarbij; de belanghebbende in een specifieke zaak heeft er vaak niet zoveel aan: die wil vooral snel zekerheid en die snelheid is bij het stellen van prejudiciële vragen niet gediend, zo stelde Philip Ruys vast, die namens Licent Academy bij het kringgesprek aanwezig was. Volgens Frank Herreveld (Mazars), organisator van het rondetafelgesprek, is dat precies het dilemma, dat helaas tot gevolg heeft dat de Hoge Raad onvoldoende wordt voorgelicht over de opportuniteit van het stellen van prejudiciële vragen.

Verslag

Dit rondetafelgesprek vond plaats op dinsdag 13 oktober 2015 op het Lange Voorhout bij de Hoge Raad. Doel van het rondetafelgesprek is te discussiëren over, kort samengevat, de staat en toekomst van fiscale geschilbeslechting, en wat de rol van de Hoge Raad daarbij is en zou moeten zijn. Uit de belastingadviespraktijk en wetenschap namen aan dit rondetafelgesprek deel Dick van Sprundel (Mazars en Erasmus Universiteit Rotterdam), Jasper Korving (Deloitte en Maastricht University) en Jeroen van Strien (EY en Vrije Universiteit). Aanwezig namens de belasting­dienst en wetenschap was Eric Poelmann (Belastingdienst en Universiteit van Amsterdam). Philip Ruys (Licent Academy) was aanwezig namens de fiscale media. Het Team Cassatie van het Ministerie van Financiën was present in de persoon van Henk Guiljam en Ingrid den Hollander. De discussie werd ook dit keer geleid door Frank Herreveld (Mazars, RU Leiden en Maastricht University) en Lucas Smits (gerechtsauditeur bij de belastingkamer van de Hoge Raad). Theo Groeneveld en Marc Fierstra, beiden raadsheer bij de belastingkamer van de Hoge Raad, completeerden het gezelschap.

Het eerste deel van het verslag van dit rondetafelgesprek is te lezen op de website 100 jaar Belastingkamer HR. Het tweede deel volgt binnenkort.