Bij de vraag of de fiscus voldoende voortvarend heeft gehandeld bij het opleggen van een navorderingsaanslag, geldt als uitgangspunt dat de fiscus een redelijke vrijheid heeft bij het inrichten en prioriteren van zijn werkzaamheden. Volgens Hof Den Bosch behoort daarbij ook de keuze voor een projectmatige aanpak.
De fiscus heeft in principe twaalf jaar de tijd om een navorderingsaanslag op te leggen over in het buitenland verzwegen vermogen. Deze navorderingstermijn geldt echter alleen als de belastingautoriteiten voldoende voortvarend hebben gehandeld, nadat de aanwijzingen over de spaartegoeden en inkomsten uit die tegoeden bekend zijn geworden. Dit was ook de vraag in de zaak bij Hof Den Bosch. Het hof stelde voorop dat ook de FIOD tot de ‘belastingautoriteiten’ moet worden gerekend. Volgens het hof zou men kunnen redeneren dat in alle gevallen, waarin men achteraf terugkijkend op de handelwijze van de inspecteur moet constateren dat een snellere of efficiëntere werkwijze mogelijk zou zijn geweest, het voortvarendheidscriterium is geschonden. Deze benadering is echter onjuist. Het gaat erom of de inspecteur, beoordeeld op het moment dat hij geconfronteerd werd met de taak om de benodigde gegevens voor het opleggen van de aanslag te verzamelen en vervolgens de aanslag op te leggen, voortvarend heeft gehandeld. Daarbij geldt dat de inspecteur een redelijke vrijheid heeft bij het inrichten en prioriteren van zijn werkzaamheden. Hieronder valt ook de keuze voor een projectmatige aanpak. Het feit dat er in dit specifiek geval niet meer mankracht was ingezet of dat het project was vertraagd, deed volgens het hof er niet toe. De inspecteur in kwestie had met de door hem aangevoerde redenen (het groot aantal belastingplichtigen en de complexiteit van de problematiek) voor een projectmatige aanpak de grenzen van voormelde keuzevrijheid niet overschreden.
Wet: artikel 16, lid 4 Algemene wet inzake rijksbelastingen 1959
Meer informatie: Gerechtshof ’s-Hertogenbosch, 19 december 2013 (gepubliceerd op 3 februari 2014),
Geef een reactie