Minister Heinen stuurt het ontwerpwijzigingsbesluit toegang UBO-registers voor bestuursorganen en rechtspersonen met een overheidstaak naar de Staten-Generaal voor voorhang.
Dit besluit wijzigt het Handelsregisterbesluit 2008 en het Implementatiebesluit registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies. Het besluit regelt welke bestuursorganen en rechtspersonen met een overheidstaak toegang krijgen tot informatie uit de UBO-registers van vennootschappen en trusts.
Het besluit vormt een nadere uitwerking van de eerder ingevoerde beperking van de publieke toegang tot UBO-registers naar aanleiding van het arrest van het Hof van Justitie van de EU van 22 november 2022, waarin onbeperkte publieke toegang tot UBO-informatie ongeldig werd verklaard. Sindsdien zijn de registers alleen toegankelijk voor specifieke categorieën gebruikers.
Toegang
Tot deze partijen behoren onder meer ministeries die betrokken zijn bij de uitvoering van de Europese herstel- en veerkrachtfaciliteit, bestuursorganen die Bibob-onderzoek uitvoeren, De Nederlandsche Bank (DNB), de Autoriteit Financiële Markten (AFM), de minister van Economische Zaken in het kader van de Wet veiligheidstoets investeringen, fusies en overnames, gerechtsdeurwaarders, notarissen, het Bureau Financieel Toezicht en beheerautoriteiten van EU-fondsen. Ook de Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO) krijgt toegang in verband met sanctieregelingen tegen Rusland en Belarus, en de Minister van Binnenlandse Zaken voor toezicht op financiering van politieke partijen.
Daarnaast wordt de Douane toegevoegd aan de lijst van bevoegde autoriteiten met toegang tot de registers. De toegang is steeds gekoppeld aan een specifieke wettelijke taak, zoals toezicht op financiële instellingen, vergunningverlening, Bibob-onderzoeken, fraudebestrijding bij EU-subsidies, sanctiehandhaving of het opsporen van witwassen. Volgens de toelichting is toegang noodzakelijk omdat er geen andere betrouwbare bron bestaat om uiteindelijk belanghebbenden te identificeren.
AVG
Het besluit bepaalt verder dat deze bestuursorganen ook toegang hebben tot afgeschermde UBO-gegevens wanneer dit nodig is voor hun wettelijke taken. Tegelijk wordt benadrukt dat gegevensverwerking moet voldoen aan de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Toegang wordt door de Kamer van Koophandel geautoriseerd en mag alleen worden gebruikt voor de specifieke wettelijke doeleinden waarvoor zij is verleend.
Het besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, waarbij verschillende onderdelen op verschillende momenten in werking kunnen treden.
Geef een reactie