De Commissie Wetsvoorstellen van de NOB vindt de Wet-Dezentjé een waardevolle aanvulling op de rechtsbescherming van belastingplichtigen. De wet voorziet in de praktijk een duidelijke behoefte en kan daarom niet worden gemist. In het commentaar doet de Orde een vijftal aanbevelingen om deze wet nog verder aan te scherpen.
De informatiebeschikking waarin wordt geconstateerd dat een belastingplichtige niet aan een of meerdere administratieve verplichtingen heeft voldaan, leidt tot onzekerheid en/of onduidelijkheid bij de belastingplichtige. Volgens de NOB zou een systeem van waarschuwing of ingebrekestelling met de mogelijkheid van herstel dit verminderen.
Ontbreken rechtsbescherming bij derdenonderzoek
De commissie vraagt om een heroverweging ten aanzien van het ontbreken van rechtsbescherming bij een derdenonderzoek. Administratieplichtigen hebben behoefte aan duidelijkheid omtrent hun verplichtingen. Zij kunnen als zij denken ten onrechte informatie te hebben verstrekt geen bezwaar of beroep aantekenen, maar slechts een kostenvergoeding verzoeken. Via deze regeling wordt het informatieverzoek beoordeeld nadat de informatie is verstrekt. De Orde stelt voor om over de inhoud van het verzoek ook een beschikking door de inspecteur af te laten geven.
Aanpassing wettelijk systeem informatiebeschikking
Begin vorig jaar stelde de Orde voor om het belastingstelsel te vereenvoudigen. Een van de voorstellen in dit pakket ging over het wettelijke systeem van informatiebeschikking. In het kort wilde de NOB in de verduidelijken dat een informatiebeschikking alleen wordt opgelegd wanneer de bewijslast redelijkerwijs rust op de inspecteur en daadwerkelijk effect kan hebben. De commissie wetsvoorstellen verzoekt nogmaals om deze aanpassing.
Bezwaar en omkering bewijslast
De rechter kan de belastingplichtige een termijn geven om alsnog aan zijn inlichtingenverplichting te voldoen. Als hij dit doet, zal op basis van de rechterlijke uitspraak de sanctie van omkering van bewijslast intreden. Deze voorziening is niet in artikel 25, lid 3, AWR opgenomen voor de bezwaarfase. De Orde adviseert om dit wel te doen.
Civiele en fiscale procedure naast elkaar
De commissie adviseert te heroverwegen en/of bepalen dat het civiele kort geding alleen aan de orde kan komen als de informatiebeschikking niet tot het gewenste resultaat leidt. Er kan gedacht worden aan een tijdsvolgorde in de wet.
Meer informatie: NOB – NOB-commentaar op Evaluatie Wet-Dezentjé, 18 januari 2017
Geef een reactie