Rechtbank Zeeland-West-Brabant oordeelt dat een gemeente een beschikking invorderingsrente zo onzorgvuldig heeft genomen dat deze moet worden vernietigd.
Een ziekenhuis in Breda ontvangt in 2022 een verzamelbiljet met één aanslagnummer. Daarop staan de waardebeschikkingen, aanslagen onroerendezaakbelastingen, aanslagen rioolheffing en aanslagen watersysteemheffing voor het jaar 2022 voor het eigendom en/of gebruik van onroerende zaken. Een van de objecten die op het biljet staat vermeld is in 2018 verkocht en was nog tot 2022 bij het ziekenhuis in gebruik geweest, maar in 2022 niet meer. Het ziekenhuis maakt daarom bezwaar en vraagt om uitstel van betaling. De gemeente verleent uitstel van betaling voor het betwiste gedeelte van de aanslag en komt aan het bezwaar van het ziekenhuis tegemoet. In juli 2022 heeft de gemeente € 929.653,28 afgeboekt van de aanslag. Daarvan is € 10.417 als invorderingsrente afgeboekt. Het ziekenhuis is het niet eens dat een bedrag van € 10.417 als invorderingsrente wordt afgeboekt en gaat in beroep.
Geschil bij rechtbank Zeeland-West-Brabant
Bij de rechtbank stelt het ziekenhuis dat de invorderingsrente ten onrechte in rekening is gebracht omdat de gemeente onzorgvuldig heeft gehandeld.
Oordeel rechtbank
De rechtbank honoreert het beroep van het ziekenhuis op het zorgvuldigheidsbeginsel. Het betreft hier een opeenstapeling van onzorgvuldigheden.
- Op de kennisgeving staat ‘aanslag’ en het algemene aanslagnummer dat van toepassing is voor het gehele verzamelbiljet.
- De passage over het uitstel van betaling komt niet overeen met de tekst van het bezwaarschrift. Het ziekenhuis heeft uitstel van betaling gevraagd voor het hele bedrag van het verzamelbiljet. Juist wat er niet staat is volgens de rechtbank hetgeen waardoor de miscommunicatie is ontstaan. De gemeente heeft kennelijk het uitstelverzoek deels afgewezen. De door de gemeente gebruikte sjablonen voorzien niet in een uitleg over de gevolgen van het gedeeltelijk afwijzen van de aanslag.
- In de aanhef van de kennisgeving staat een verkeerd kenmerk. Dat kan ertoe leiden dat de brief niet bij de juiste behandelaar terecht komt van het ziekenhuis. En dat terwijl het ziekenhuis er alles aan heeft gedaan om over afdeling, behandelaar en kenmerken heel expliciet te zijn.
- Op de kennisgeving naar aanleiding van het bezwaarschrift van de Belastingdienst, heeft de Belastingdienst een ander postbusnummer vermeld dan het postbusnummer dat het ziekenhuis op zijn bezwaarschrift als postbus had vermeld.
Gemeente formeel niet in gebreke wel onzorgvuldig gehandeld
De gemeente heeft in redelijkheid de beschikkingen en aanslagen in eerste instantie kunnen vaststellen zoals de gemeente dat heeft gedaan. De gemeente heeft formeel gezien ook geen termijnen voor het doen van uitspraak op bezwaar overschreden. Onduidelijk is echter gebleven waarop het tijdverloop tussen 18 maart 2022 en 23 juni 2022 zag. De gemeente is aldus handelend in formele zin weliswaar niet in gebreke gebleven, het is echter wel een bijkomende omstandigheid in het licht van de zorgvuldigheidsbeoordeling. De rechtbank vernietigt de beschikking invorderingsrente.
Wet: art. 28, art. 29 IW en art. 3:2 en art. 3:4 Awb
Geef een reactie