De Europese Rekenkamer (ERK) concludeert in haar nieuwe verslag dat de financiële belangen van de EU en de interne markt onvoldoende beschermd zijn tegen btw-fraude bij invoer wanneer vereenvoudigde douaneregelingen worden gebruikt.
De controles door de lidstaten vertonen ernstige tekortkomingen en er zijn zwakke punten in de samenwerking op EU-niveau en tussen de lidstaten om misbruik van deze regelingen tegen te gaan.
Voor ingevoerde goederen moet btw worden betaald wanneer deze de douane-unie van de EU binnenkomen, gebaseerd op douaneaangiften. Btw-fraude bij invoer verstoort de concurrentie op de interne markt en heeft een negatieve invloed op de financiën van zowel de EU als de lidstaten. Vereenvoudigde douaneregelingen voor invoer zijn bijzonder kwetsbaar voor fraude.
De auditors ontdekten mazen en inconsistenties in de EU-regelgeving voor vereenvoudigde douaneregelingen en in de manier waarop de Europese Commissie die regelgeving monitort. Ze bevelen aan om gestandaardiseerde regels in te voeren en te handhaven. Er zijn geen geharmoniseerde regels voor de functies van fiscaal vertegenwoordiger en de procedures voor het ongeldig verklaren van btw-identificatienummers verschillen per lidstaat. Dit betekent dat handelaren die de btw-regels overtreden, hun douaneverrichtingen kunnen blijven uitvoeren. Ook verschillen de sancties en straffen aanzienlijk per lidstaat.
Aanzienlijke verliezen bij inning btw
De auditors constateerden ernstige tekortkomingen in de controles door de lidstaten van vereenvoudigde btw-regelingen voor invoer. Ze stelden aanzienlijke verliezen vast bij de inning van btw en er was geen zekerheid dat goederen van de lidstaat van invoer naar een andere lidstaat worden vervoerd voor verkoop. Transportbewijzen voor die goederen moeten bij invoer worden verzameld. Daarnaast werden producten vaak ondergewaardeerd, voornamelijk smartphones, textiel, schoenen en sieraden.
De samenwerking tussen de lidstaten en op EU-niveau vertoont ook tekortkomingen. Regelingen nemen soms veel tijd in beslag en misbruik wordt niet altijd doeltreffend aangepakt.
Geef een reactie