De ‘vrijstelling schenkbelasting eigen woning’ is onverwacht populair gebleken; de regeling is intensief gebruikt. De schenkingsregeling is daarmee effectief. Dit concludeert de Rekenkamer in een rapport met enkele kanttekeningen.
De regeling is in de meeste gevallen (bij naar schatting 74% van de schenkingen) benut voor een aflossing op de hypotheek. Daarmee is het aannemelijk dat de regeling een bijdrage levert aan het terugbrengen van de totale hypotheekschuld en het aantal ‘onderwaterhypotheken’. De Rekenkamer verwacht dan ook dat de permanente regeling zoals die per 1 januari 2017 is ingegaan hetzelfde effect zal hebben.
De gemiddelde hypotheekschuld van woningeigenaren is na een jarenlange stijging vanaf 2013 gaan afnemen. Voor ‘onderwaterhypotheken’ geldt hetzelfde. In hoeverre deze ontwikkelingen zijn beïnvloed door de schenkingsvrijstelling is niet eenduidig vast te stellen. Wel heeft de regeling gezorgd voor een grote toename in het aantal schenkingen. Het merendeel van de mensen (naar schatting 74%) gebruikt de regeling om de hypotheekschuld te verkleinen.
Kosten vielen veel hoger uit
Wel vielen de kosten aanzienlijk hoger uit. Met de uitbreiding was € 1.035 miljoen gemoeid, terwijl € 104 miljoen was geraamd. De structurele regeling vanaf 2017 zal vermoedelijk een veel minder groot effect op het aantal schenkingen hebben. In 2013/2014 was de regeling bedoeld als tijdelijke impuls, wat vermoedelijk zorgde voor de enorme stijging van het aantal schenkingen. Dat maakt dat de omvang van het effect van de regeling vanaf 2017 vermoedelijk ook kleiner zal zijn. Voor de permanente verruiming van de regeling rekent Financiën op een structurele derving van € 97 miljoen per jaar. Ook bij deze raming zijn de te verwachten aantallen schenkingen de onzekere factor. Op basis van het onderzoek vindt de Rekenkamer het aannemelijk dat de huidige regeling bijdraagt aan een vermindering van de totale hypotheekschuld en het aantal onderwaterhypotheken. Om deze aanname te toetsen zal de effectiviteit van de regeling ook in de nieuwe situatie moeten worden onderzocht. De Rekenkamer beveelt de minister van Binnenlandse Zaken en de staatssecretaris van Financiën aan dit vervolgonderzoek te laten uitvoeren.
De staatssecretaris van Financiën heeft op 22 november 2017 op het conceptrapport gereageerd. Hij geeft aan de aanbevelingen ter harte te nemen bij de reeds aan de Tweede Kamer toegezegde evaluatie van de structurele regeling.
Prof. mr. dr. Bernard Schols verzorgt op 18 december de PE-Pitstop De Jubelton. Na afloop van deze Pitstop bent u volledig bijgepraat over de stand van zaken met betrekking tot de eigenwoningschenking. Aan de hand van de wetteksten, en in het bijzonder de overgangsregels, zullen de puntjes op de 'i' gezet worden. Niet alleen wat betreft de theorie, maar vooral ook in de vorm van praktische tips. U kunt nog deelnemen!
Meer informatie over schenken aan kinderen
Om u tijd te besparen bij advisering over schenken aan kinderen, is er de Toolkit Schenken aan kinderen. Deze Toolkit bevat precies de tools en documentatie om uw cliënt praktijkgericht te kunnen adviseren. U kunt direct aan de slag en de aandacht richten op uw cliënt. Wilt u weten meer weten over de inhoud van deze Toolkit? Klik hier voor een volledig overzicht.
> Bestellen
Meer informatie: Rapport schenkingsvrijstelling eigen woning Rekenkamer, 6 december 2017
Geef een reactie