In de beantwoording van vragen over het coalitieakkoord gaat minister Heinen onder meer in op box 3, woningcorporaties, het maximumdagloon, de vrijheidsbijdrage voor bedrijven, de suikertaks en de afschaffing van de nationale CO₂-heffing.
Box 3 – vermogenswinstsystematiek
In het coalitieakkoord is opgenomen dat het nieuwe box 3-stelsel wordt doorontwikkeld naar een vermogenswinstsystematiek. Naar aanleiding van moties Van Dijk c.s. en Vermeer wordt een stappenplan uitgewerkt, met als doel uiterlijk bij het Belastingplan 2029 een voorstel te presenteren. In overleg met ketenpartners, zoals banken, wordt onderzocht wanneer invoering mogelijk is. Ook de budgettaire gevolgen en dekkingsopties worden in kaart gebracht. Eerder is geschat dat de derving in de eerste vijf jaar kan oplopen tot ruim boven € 5 miljard, afhankelijk van de gekozen parameters.
Investeringscapaciteit woningcorporaties
Uit de financiële doorrekening van de Nationale Prestatieafspraken blijkt dat woningcorporaties tot en met 2034 een tekort aan investeringsruimte hebben.
In het coalitieakkoord is onder meer afgesproken dat er een faciliteit in de vennootschapsbelasting (Vpb) wordt geïntroduceerd om de Vpb-lasten van woningcorporaties te verlagen. Hiervoor wordt taakstellend een bedrag structureel € 325 miljoen per jaar beschikbaar gesteld. Hoe deze verlaging van Vpb-lasten concreet wordt ingevuld wordt nader uitgewerkt, rekening ho-dend met onder andere uitvoerbaarheid en juridische houdbaarheid, waaronder de staatssteunregels en het (overige) EU-recht. Om de gewenste hefboom te creëren op de investeringsruimte van corporaties is het essentieel om de verlaging zo vorm te geven dat dit structureel bijdraagt aan de mogelijkheden van woningcorporaties om extra geborgde financiering aan te trekken. Een eerste inschatting met het NPA-rekenmodel, is dat deze voorgenomen verlaging van Vpb-lasten – afhankelijk van de precieze invulling – potentieel kan leiden tot € 8 tot 10 miljard aan extra investeringsruimte voor woningcorporaties. Tot hoeveel woningen deze verlaging van de Vpb-lasten leidt is lastig in te schatten, ook omdat de realisatie van nieuwbouw van veel andere factoren afhankelijk is.
Daarnaast is het zo dat het kabinet aanvullende maatregelen neemt om de investeringscapaciteit van woningcorporaties te verbeteren, onder meer door meer passende huurgelden te vragen in relatie tot het inkomen van huurders en woningcorporaties meer ruimte te geven om te bouwen voor zogeheten niet-Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB)-activiteiten.
Verlaging maximumdagloon
De verlaging van het maximumdagloon (per 2029) werkt door in ziekte-, arbeidsongeschiktheids-, werkloosheids- en verlofuitkeringen. In het invoeringsjaar ontvangen naar verwachting circa 1,5 miljoen mensen zo’n uitkering; ongeveer 18% (circa 260.000 personen) krijgt een lagere uitkering. Doorwerking in loondoorbetaling bij ziekte is mogelijk, maar het effect is mede door cao-aanvullingen lastig exact te bepalen.
Vrijheidsbijdrage bedrijven
De vrijheidsbijdrage voor bedrijven wordt ingevuld als verhoging van de Aof-premie. Dit maakt werknemers relatief duurder ten opzichte van zzp’ers. De premie zou circa 0,44 procentpunt moeten stijgen om € 1,7 miljard op te halen, wat neerkomt op ongeveer € 195 per werknemer per jaar. In totaal betekent dit circa 0,3% hogere loonkosten voor bedrijven.
Suikertaks
Per 1 januari 2030 wordt een belasting op suikerhoudende voeding ingevoerd met een taakstellende opbrengst van € 900 miljoen per jaar. De exacte vormgeving, tarieven en producten worden nog onderzocht. Ook wordt gekeken naar de impact op prijzen en inflatie.
Afschaffing CO₂-heffing industrie
De voorgenomen afschaffing van de CO₂-heffing voor ETS1- en lachgasinstallaties heeft geen budgettair effect aan de inkomstenkant, omdat verwachte opbrengsten in het Klimaatfonds worden gestort. Voor afvalverbrandingsinstallaties is geen afschaffing voorzien. Wel bestaat het risico dat de Europese Commissie Nederland kort op middelen uit het Herstel- en Veerkrachtplan (maximaal € 1,2 miljard) indien de heffing vóór eind 2026 wordt afgeschaft.
Geef een reactie