Staatssecretaris van Rij heeft op 13 juni 2024 de uitkomst van een inventarisatie van drempels in het belastingstelsel aangeboden aan de Tweede Kamer. Bij de leegwaarderatio, eigenwoningforfait en aftrek specifieke ziektekosten is een andere vormgeving mogelijk gezien de huidige doelstelling.
Tijdens de plenaire behandeling van het belastingplan 2024 is een motie ingediend die de regering oproept drempels in het belastingstelsel in kaart te brengen en mogelijke verbeteringen te inventariseren en te rapporteren aan de Kamer.
Definities drempel en drempelbedrag
Het is essentieel om helderheid te verschaffen over drempels in het belastingstelsel. Drempels zijn punten waar belastingen of voordelen abrupt veranderen door kleine aanpassingen in de kenmerken van belastingplichtigen, zoals inkomen, vermogen of andere (niet-)financiële aspecten. Het onderscheid tussen drempels en drempelbedragen is ook van belang. Drempelbedragen veranderen het tarief alleen boven een bepaald bedrag, terwijl bij drempels het hogere tarief voor het gehele bedrag geldt, met een abrupte verandering als gevolg.
Doelen drempels
Naar aanleiding van de motie zijn 41 drempels geïnventariseerd in diverse belastingsoorten, met de nadruk op inkomstenbelasting, vennootschapsbelasting en btw. De aanwezige drempels dienen hoofdzakelijk vijf doelen:
- Administratieve- of uitvoeringslasten verlichten
- Gedrag stimuleren of ontmoedigen
- Afbakening doelgroep
- Europese of internationale wetgeving
- Onbekend.
Alternatieve vormgeving mogelijk bij bepaalde regelingen
De meeste drempels hebben hun bestaansreden, terwijl voor een aantal drempels heroverweging nuttig kan zijn. Voor drempels waarvan de bestaansreden onduidelijk is, zoals leegwaarderatio, eigenwoningforfait en aftrek specifieke zorgkosten, is een andere vormgeving mogelijk.
Conclusie
Deze inventarisatie biedt een overzicht van 42 drempels, waarbij wordt benadrukt dat drempels doorgaans beleidsdoelen dienen en ongewenste uitkomsten vermijden. Het is aan een volgend kabinet om te beslissen of heroverweging van deze drempels gewenst is.
Geef een reactie