Het kabinet wil een completer beeld krijgen van grenseffecten en gaat daarom bestaand onderzoek bundelen in een integraal onderzoek. Daarnaast worden de grenseffecten van verschillende nieuwe fiscale maatregelen gericht gemonitord.
De afgelopen jaren is veel onderzoek gedaan naar grenseffecten. Deze onderzoeken waren gericht op de impact van specifieke fiscale maatregelen, maar ook op grensoverschrijdende koopstromen en de achtergrond daarvan. Omdat de roep om een totaalbeeld is toegenomen, stelt het kabinet voor een meer integraal onderzoek te laten uitvoeren dat voortbouwt op het reeds gedane onderzoek.
Breder beeld van grenseffecten
In het onderzoek wordt gekeken naar grensoverschrijdende koopstromen tussen Nederland en de buurlanden. Ook wordt de economische ontwikkeling in grensregio’s vergeleken met die in het binnenland. Verder komen prijs- en belastingverschillen voor een aantal nader te bepalen producten aan bod. Hiervoor kan onder meer gebruik worden gemaakt van informatie van het CBS en onderzoek van de ACM naar prijsverschillen van levensmiddelen.
Ook worden de grenseffecten onderzocht van beleidsmaatregelen, waaronder verhogingen en verlagingen van de brandstof-, tabaks- en alcoholaccijns. Daarnaast worden bestaande onderzoeken naar pintransacties voor bijvoorbeeld brandstofuitgaven betrokken. Dit najaar werkt het kabinet de opzet en afbakening van het integrale onderzoek verder uit. Een onderzoek naar de grenseffecten van de verhoogde brandstofaccijns per 2026 wordt later dit jaar aan de Kamer gestuurd.
Gerichte monitoring fiscale maatregelen
Naast het integrale onderzoek wil het kabinet nieuwe fiscale maatregelen gericht monitoren. Het gaat daarbij om onderzoek naar de gevolgen van belastingwijzigingen, zodat beleidsmatig relevante informatie beschikbaar komt voor toekomstig beleid.
Van de maatregelen uit het Belastingplan worden de indexatie van de alcoholaccijns, de brandstofaccijnstarieven en de verlaging van de vliegbelasting gemonitord. Ook de verhoging van de btw op logies wordt gevolgd. In de toekomst ligt monitoring van de belasting op nieuwe tabaksproducten, de suikerbelasting en aanpassingen van de verbruiksbelasting op alcoholvrije dranken in de rede.
Het kabinet zet zich daarnaast Europees in om toe te werken naar een acceptabel niveau van aankopen over de grens. Waar verschillen in belastinggrondslagen en tarieven grote grenseffecten veroorzaken, kan Europese samenwerking bijdragen aan het verkleinen daarvan.
Geef een reactie