Het kabinet kiest ervoor om een beleidsbesluit te gebruiken om tijdig duidelijkheid te bieden over de overgangstermijn van de versobering van de youngtimerregeling. Staatssecretaris Eerenberg licht toe waarom een afzonderlijk wetsvoorstel geen snellere oplossing biedt.
De staatssecretaris van Financiën geeft aan dat het de voorkeur heeft om, indien mogelijk, een beleidsbesluit vooruitlopend op wetgeving te vermijden en te kiezen voor een wetsvoorstel met terugwerkende kracht tot 1 januari 2026. Tegelijkertijd benadrukt hij dat een goedkeurend beleidsbesluit een instrument is “waar terughoudend gebruik van moet worden gemaakt”. In dit geval is daar echter wel voor gekozen, omdat een afzonderlijk wetsvoorstel niet zou leiden tot een eerdere inwerkingtreding dan 1 januari 2027.
Voorkomen van rechtsonzekerheid
Volgens de staatssecretaris zou het ontbreken van een beleidsbesluit juist rechtsonzekerheid met zich meebrengen voor belastingplichtigen. Het overgangsrecht zou dan pas toegepast kunnen worden op het moment dat de wet in werking treedt. De toezegging via een beleidsbesluit is daarom al gepubliceerd voordat de eerste loonaangifte moest worden ingediend, iets wat “zelfs met spoedwetgeving niet op tijd gerealiseerd” had kunnen worden.
Het formele wetgevingsproces kent diverse waarborgen en stappen, zoals uitvoeringstoetsen, doenvermogen- en regeldruktoetsen en advisering door de Raad van State. Daarnaast volgt nog de parlementaire behandeling door beide Kamers. Door deze stappen is 1 januari 2027 de eerst mogelijke en haalbare datum voor inwerkingtreding van de wetswijziging.
Terugwerkende kracht en duidelijkheid
Het kabinet wil de wijziging opnemen in het Belastingplanpakket 2027, waarbij de wetswijziging terugwerkt tot en met 1 januari 2026. Dit sluit aan bij het afwegingskader voor goedkeurende beleidsbesluiten, waarin is opgenomen dat deze zo spoedig mogelijk worden omgezet in wetgeving.
Daarnaast acht het kabinet het van belang dat werkgevers, werknemers en IB-ondernemers zo snel mogelijk duidelijkheid krijgen over hun fiscale situatie, omdat de belastingheffing over de bijtelling vaak al gedurende het kalenderjaar plaatsvindt.
Tot slot stelt de staatssecretaris dat deze toezegging aansluit bij de bedoeling van het aangenomen amendement en in lijn is met de oproep van de Eerste Kamer om een overgangsregeling te treffen voor gebruikers van de youngtimerregeling.
Geef een reactie