‘Samenwerking belastingdiensten EU moet beter’

De kritiek die vaak op de Nederlandse fiscus wordt geuit is niet gegrond. Sterker nog, ‘onze’ Belastingdienst scoort hoog op integriteit en kwaliteit en staat daarmee samen met het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in zijn top-3. Nederland loopt bijvoorbeeld sinds 2005 voorop op het gebied van horizontaal toezicht. Iets waar andere landen nog wat van kunnen leren, zo meent Van der Enden. ‘Dan moet je wel een belastingdienst hebben die functioneert, die het technisch vermogen heeft en waar “the tone at the top” goed is. Daar zou de EU onder leiding van Nederland een gremium voor in het leven moeten roepen, dat hier structureel en geïnstitutionaliseerd aan werkt. De ideeën over wat een bedrijf precies moet doen om zijn commerciële en fiscale administratie te optimaliseren, zijn nog volop in beweging. Dat moet nog duidelijker worden ingekaderd. Er moet uitgezocht worden wat de “best practices” zijn en verder geldt: voer de regels uit of leg uit waarom je afwijkt.’

Compliance

Maar dat is gemakkelijker gezegd dan gedaan. Er is weliswaar een Europese commissaris voor belastingen, maar de compliance wordt door niemand gewaarborgd. Nederland kan hier een voortrekkersrol in spelen. Van der Enden geeft in het FD een eerste aanzet: ‘De eerste stap kan zijn dat belastingdiensten allemaal in hetzelfde jaar een internationaal opererend bedrijf controleren. Daar zitten nu soms jaren tussen. Verder moeten de controletechnieken op elkaar worden afgestemd en moet er een standaardcomputertaal komen. Het einddoel is dat de landen die betrokken zijn bij een bedrijf, afspraken maken over de verdeelsleutel van de belastingheffing.’ Van der Enden respecteert daarbij de belastingsoevereiniteit van de verschillende landen. ‘Het gaat om meer efficiency door uniforme controle. Het gaat om de werkprocessen van de belastingdiensten.’ Soevereiniteit is daarbij heilig in de EU.

Meer informatie: ‘Belastingdiensten EU moeten toezicht gaan stroomlijnen’