Rechtbank Noord-Nederland oordeelt dat verdubbeling van de bijtelling elektrische auto’s voor 2020 het eigendomsrecht schendt van mensen die in 2019 al onomkeerbare verplichtingen waren aangegaan.
Een werknemer werkt in 2020 bij een werkgever die op 2 april 2019 een elektrische auto bestelt om aan hem ter beschikking te stellen. Op 20 mei 2020 is de auto geleverd en is het privégebruik belast. In 2020 geldt door wetswijziging een bijtelling van 8% in plaats van 4%. De inspecteur past dit hogere percentage toe. De man vraagt om correctie naar 4%, het percentage dat gold toen hij de auto bestelde. Hij stelt dat hij door de aankondiging van de verhoging medio 2019 voor een voldongen feit werd geplaatst, omdat hij de bestelling niet meer zonder forse kosten kon annuleren. In geschil is of de man recht heeft op het lagere bijtellingstarief van 4% dat gold voor 2019.
Schending eigendomsrecht
De rechtbank overweegt dat belastingheffing een inbreuk op het eigendomsrecht onder artikel 1 van het Eerste Protocol EVRM vormt, maar dat die inbreuk proportioneel moet zijn. Volgens de rechtbank is door het ontbreken van overgangsrecht voor mensen die al onomkeerbare verplichtingen zijn aangegaan vóór de aankondiging, geen sprake van een ‘fair balance’. De werknemer mocht redelijkerwijs verwachten dat de bijtelling 4% zou zijn bij aflevering van de auto, omdat hij zich al vastlegde vóór de beleidswijziging en annuleren niet reëel was. De wetgever heeft, ondanks de ruime beoordelingsvrijheid, onvoldoende aandacht gehad voor deze specifieke groep.
De rechtbank kan uit de onderbouwing van de wetgever geen specifieke en dwingende redenen afleiden voor de aantasting van gerechtvaardigde verwachtingen. Hoewel de verkoop van elektrische auto’s hard ging, was geen sprake van een gat in de begroting of een acute financiële noodtoestand. Een overgangsregeling voor de groep mensen die in juni 2019 een elektrische auto in bestelling had, zou bovendien geen onoverkomelijke financiële gevolgen hebben gehad. De rechtbank bepaalt dat in het geval van de man rekening moet worden gehouden met het bijtellingspercentage van vóór de aankondiging, dus 4%.
Wet: art. 13bis Wet op de loonbelasting 1964
Bron: Rechtbank Noord-Nederland, 10-07-2025, ECLI:NL:RBNNE:2025:2815, LEE 24/4943 | NDFR
Geef een reactie