Het kabinet ziet geen aanleiding om de innovatiebox ingrijpend aan te passen. Staatssecretaris Eerenberg beantwoordt vragen over belastingvoordelen voor grote internationaal opererende bedrijven en benadrukt dat de regeling volgens het kabinet bijdraagt aan innovatie en het Nederlandse vestigingsklimaat.
Naar aanleiding van berichtgeving over een Amerikaanse farmaceut die miljarden aan belastingvoordeel in Nederland zou ontvangen, benadrukt het kabinet dat vanwege de fiscale geheimhoudingsplicht geen informatie kan worden verstrekt over individuele bedrijven. Wel erkent de staatssecretaris dat het voordeel van de innovatiebox grotendeels terechtkomt bij een beperkt aantal internationaal opererende ondernemingen. Volgens het kabinet nemen deze bedrijven een groot deel van de investeringen in research & development (R&D) voor hun rekening en spelen zij een centrale rol in de Nederlandse innovatie-ecosystemen.
De innovatiebox zorgt ervoor dat winsten uit succesvolle R&D-activiteiten effectief lager worden belast dan andere winsten. Volgens het kabinet sluit dit aan bij het doel van de regeling: het bevorderen van innovatie en het versterken van het fiscale vestigingsklimaat voor innovatieve ondernemingen. Bedrijven die hogere winsten behalen met kwalificerende innovaties ontvangen een groter innovatieboxvoordeel, maar betalen tegelijkertijd ook meer vennootschapsbelasting in Nederland.
Vestigingsklimaat en innovatie
Het kabinet verwerpt de suggestie dat gewone belastingbetalers en mkb-ondernemers extra belasting betalen door de innovatiebox. Volgens de staatssecretaris heeft de regeling per saldo een positief effect op de Nederlandse economie. Daarbij geldt dat bedrijven alleen gebruik kunnen maken van de innovatiebox voor winsten die voortkomen uit zelf ontwikkelde innovaties in Nederland. Wanneer activiteiten grotendeels naar het buitenland worden verplaatst, kan nog maar beperkt winst aan Nederland worden toegerekend en neemt ook het innovatieboxvoordeel af.
Volgens het kabinet vormt de innovatiebox samen met de WBSO het generieke innovatie-instrumentarium. Uit evaluaties van SEO Economisch Onderzoek en Dialogic blijkt dat de innovatiebox bijdraagt aan extra R&D-investeringen, al is het effect kleiner dan bij de WBSO. Daarnaast helpt de regeling volgens het kabinet om hoogwaardige werkgelegenheid en kennisintensieve activiteiten in Nederland te behouden.
Het kabinet kiest er daarom voor de innovatiebox in de huidige vorm voort te zetten. Wel wordt onderzocht hoe de toegang tot de regeling kan worden verbeterd, waarbij ook aandacht zal zijn voor kleinere bedrijven. De Kamer wordt hierover na de zomer verder geïnformeerd.
Geef een reactie