Het kabinet wil de WBSO toekomstbestendiger maken door administratieve lasten te verminderen en de afbakening van programmatuurontwikkeling in relatie tot AI te heroverwegen. De WBSO-tarieven en schijfgrens blijven in 2027 ongewijzigd.
De WBSO is een algemene fiscale regeling om R&D te stimuleren, zonder onderscheid naar bedrijf, thema of technologie. Het kabinet scherpt de doelstelling aan: generiek zo veel mogelijk R&D-uitgaven stimuleren, zonder inhoudelijke sturing. Het toespitsen van de WBSO op radicale of disruptieve R&D ligt niet voor de hand, mede omdat het generieke karakter ervoor zorgt dat de regeling buiten de Europese staatssteunregels valt.
Minder administratieve lasten
Uit de evaluatie blijkt dat 82% van de gebruikers vindt dat de administratieve lasten in verhouding staan tot de baten. Toch ziet het kabinet ruimte voor verbetering. Vooral het onderbouwen van kosten en uitgaven wordt als knelpunt ervaren. Daarom wordt verkend of vaker verdeelsleutels kunnen worden gebruikt. Ook onderzoekt het kabinet met RVO een meer eenduidige lijn voor prototypes en een consistenter beoordelingsproces.
Het kabinet kiest niet voor een incrementeel element om groeiende R&D-uitgaven extra te stimuleren. Er is geen bewijs dat dit daadwerkelijk leidt tot een hogere doeltreffendheid. Ook wordt nu geen carry forward ingevoerd voor startups die hun toegekende afdrachtvermindering niet volledig kunnen verzilveren. Deze maatregel is op korte termijn niet uitvoerbaar en zou circa € 60 miljoen kosten, exclusief uitvoeringskosten.
Meer aandacht voor AI en programmatuur
Het coalitieakkoord kondigt een verruiming voor AI aan. AI-gerelateerde projecten binnen de WBSO zijn de afgelopen vijf jaar met 77% toegenomen. Een verruiming uitsluitend voor AI is echter niet mogelijk. Daarom onderzoekt het kabinet breder of de WBSO nog goed aansluit op ontwikkelingen in het digitale domein.
Het WBSO-budget bedraagt in 2027 € 1,968 miljard. De tarieven blijven 36% in de eerste schijf, 50% voor starters en 16% in de tweede schijf. Ook de schijfgrens blijft € 391.020.
Geef een reactie