Het kabinet wil de begrippen partner, vermogen en inkomen in inkomensondersteunende regelingen stapsgewijs harmoniseren. Dit moet leiden tot meer eenvoud, duidelijkheid en voorspelbaarheid voor mensen en een efficiëntere uitvoering.
De voorwaarden van inkomensondersteunende regelingen zijn niet altijd eenduidig. Zo bestaan verschillende definities voor partner, vermogen en inkomen. Hierdoor kunnen overheidsorganisaties tot verschillende conclusies komen, wat verwarring en onzekerheid veroorzaakt over het recht op en de hoogte van inkomensondersteuning. Ook maakt dit gegevensuitwisseling tussen publieke dienstverleners moeilijker.
Het kabinet heeft daarom onderzocht hoe harmonisatie en standaardisatie een deel van de huidige complexiteit kunnen verminderen. Meer dan twintig regelingen zijn inkomensafhankelijk, meer dan vijftien kennen een partnerdefinitie en meer dan acht een vermogensbegrip. Een logische eerste stap is volgens het kabinet het harmoniseren van het partnerbegrip in de AOW.
Eén partnerbegrip
Voor het begrip partner is één beleidsdoel onderkend. Daarom wordt voorgesteld toe te werken naar één definitie voor zo veel mogelijk inkomensondersteunende regelingen, gebaseerd op de objectieve criteria van het partnerbegrip in de Algemene Wet Inkomensafhankelijke Regelingen. Hierdoor wordt voorspelbaarder hoe de overheid de leefsituatie beoordeelt en wordt de kans op fouten kleiner.
Voor 1,4% van de AOW-gerechtigden, circa 53.000 mensen, wijzigt hierdoor de uitkeringshoogte. De structurele intensivering bedraagt € 135 miljoen per jaar. Invoering is op zijn vroegst mogelijk per 1 januari 2029.
Vermogen en inkomen
Voor vermogen blijven twee definities bestaan, omdat sprake is van twee verschillende beleidsdoelen: het vaststellen van draagkracht en van beschikbaar vermogen. Voor inkomen blijven vier definities bestaan. Verdere harmonisatie daarvan is momenteel niet nodig, maar onderzocht wordt of definities kunnen worden verbeterd.
De trajecten zijn meerjarig en volgen per regeling een eigen tijdpad. Het kabinet werkt op basis van de analyse en uitvoeringstoetsen aan voorstellen voor verdere harmonisatie.
Geef een reactie