Hof Den Haag oordeelt dat sprake is van een overduidelijke onevenredigheid bij de verhuurderheffing, omdat deze een ongeoorloofd onderscheid maakt tussen mede-eigendom en enig eigendom. Bovendien wordt de aanslag verhuurderheffing op basis van een discriminatoire beleidsregel slechts aan één van de mede-eigenaren opgelegd zonder verhaalsmogelijkheid op de andere mede-eigenaren.
Een vrouw had samen met haar twee zussen de onverdeelde eigendom van 47 huurwoningen. De vrouw had over 2014 verhuurderheffing voldaan. Bij Hof Den Haag is in geschil of de vrouw de verhuurderheffing terecht had voldaan. Volgens het hof is niet elke wettelijke regeling waarin gediscrimineerd wordt in strijd met het verdragsrechtelijke gelijkheidsbeginsel. Dat doet zich alleen voor bij een overduidelijke onevenredigheid. Zie Hoge Raad 21 oktober 1992, ECLI:NL:HR:1992:ZC5139. Het hof is in dit geval van oordeel dat een dergelijke overduidelijke onevenredigheid zich bij verhuurderheffing bij mede-eigendom zich voordoet. Het verschil in de huidige heffing van in totaal € 26.328 bij mede-eigendom en van gezamenlijk € 12.097 bij drie samenwerkende verhuurders is naar de mening van het hof een overduidelijke onevenredigheid. Bij verhuur van woningen door twee of meer verhuurders/mede-eigenaren moet één van hen de voor alle woningen verschuldigde verhuurderheffing betalen, zonder de mogelijkheid om een evenredig deel daarvan op de andere verhuurders/mede-eigenaren te verhalen. Het hof noemt dit een discriminatoire beleidsregel.
Voorbeeld hof
Het hof geeft voorts als uitwerking van de overduidelijke onevenredigheid het voorbeeld van de wijziging van de eigendomssituatie. Stel dat sprake is van een mede-eigendomssituatie van achttien huurwoningen die overgaat in een situatie waarin ieder van de voormalige mede-eigenaren eigenaar van negen huurwoningen wordt, dan hoeft geen van beiden eigenaren nog iets te betalen. Het hof is van mening dat het verhelpen van de overduidelijke onevenredigheid van de behandeling van verhuurders/mede-eigenaars en verhuurders/enig-eigenaars in de verhuurderheffing zijn rechtsvormende taak niet te buiten gaat en vermindert de aanslag verhuurderheffing.
Wet: artikel 1.3, artikel 1.4, artikel 1.5, artikel 1.6, artikel 1.7 Wet maatregelen woningmarkt II (tekst 2014)
Verdrag: artikel 14 EVRM, artikel 1 Eerste Protocol EVRM, artikel 26 IVBPR
Meer informatie: Hof Den Haag 16 juni 2017 (gepubliceerd op 20 juni 2017), ECLI:NL:GHDHA:2017:1643
Geef een reactie