Gebruik ANPR-beelden door fiscus toelaatbaar

Advocaat-Generaal Niessen gaf onlangs zijn advies in een drietal zaken over het gebruik van ANPR-beelden in verband met de controle van de rittenadministratie van een auto van de zaak. Een onderscheid in deze zaken zat in de wijze waarop de Belastingdienst de gebruikte beelden had vergaard: zelfstandig of met tussenkomst van de politie.

Zelfstandig verzameld: strijd met recht op privacy

In de zaak waarin de foto’s werden gemaakt door de Belastingdienst en dus geen sprake was van tussenkomst van de politie (zoals het geval was sinds 2014), was het gebruik van deze gegevens volgens de A-G in strijd met artikel 8 EVRM. Zie ‘A-G: Gebruik ANPR-gegevens door fiscus in strijd met privacy’.

Opgevraagd bij politie: gebruik toelaatbaar

In twee andere zaken ging het om het gebruik van ANPR-gegevens die de Belastingdienst van de politie had verkregen (zoals het geval was tot 2014). Artikel 55 AWR biedt in dat geval een juridische basis voor verkrijging van de data uit handen van de politie, aldus de A-G. Daaruit vloeit voort dat het opvragen van gegevens gerechtvaardigd is voor zover het auto’s betreft die omwille van de toepassing van fiscale regels controle behoeven, zoals auto’s van de zaak waarvoor een verklaring geen privégebruik is afgegeven. Volgens de A-G had de politie de informatie echter onbevoegd verkregen omdat zij de gegevens in strijd met de wet had bewaard. Aangezien de feitelijke bewaartermijn door de politie zeer gering was en de Belastingdienst na ontvangst de niet-fiscaal relevante waarnemingen verwijderde, was het gebruik toch toelaatbaar. Hij adviseerde de Hoge Raad dan ook het beroep in cassatie van de belanghebbende ongegrond te verklaren.

Wet: artikel 13 bis Wet LB 1964, artikelen 11, 12, 20 en 55 AWR, artikel 8 EVRM

Parket bij de Hoge Raad 16 augustus 2016 (gepubliceerd 16 september 2016), ECLI:NL:PHR:2016:883, ECLI:NL:PHR:2016:884 en ECLI:NL:PHR:2016:885