Het kabinet erkent de zorgen over de stijgende kosten van diergeneeskundige zorg, maar ziet op dit moment geen mogelijkheden om de btw op deze zorg naar 0% te verlagen. Een verkenning onder EU-lidstaten laat zien dat er onvoldoende steun bestaat voor aanpassing van de Europese btw-richtlijn.
Met deze brief geeft de staatssecretaris van Financiën, mede namens de staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, uitvoering aan een toezegging die is gedaan naar aanleiding van een motie van het lid Teunissen. Daarbij heeft het kabinet toegezegd zich in te spannen om de btw op diergeneeskundige zorg te verlagen naar 0% en de Kamer hierover periodiek te informeren.
Europese regels staan btw-nultarief in de weg
Het kabinet onderkent dat de stijgende kosten van diergeneeskundige zorg de toegankelijkheid van dierenzorg onder druk kunnen zetten. Tegelijkertijd wijst het kabinet erop dat het btw-beleid is gebonden aan de Europese btw-richtlijn. Deze richtlijn schrijft voor op welke diensten een btw-nultarief mag worden toegepast. Op dit moment is het volgens de richtlijn niet toegestaan om een nultarief toe te passen op diergeneeskundige diensten.
Om uitvoering te geven aan de motie is in Europees verband verkend of een kopgroep van lidstaten gevormd kon worden die zich wil inzetten voor verlaging van de btw op diergeneeskundige zorg. Bij een brede groep lidstaten is geïnventariseerd of belangstelling bestaat om de btw-behandeling van diergeneeskundige diensten aan te passen, bijvoorbeeld via een verlaagd tarief of een btw-nultarief. De achttien lidstaten die reageerden, hebben echter allemaal aangegeven dat er momenteel geen interesse bestaat om het btw-tarief te verlagen of een nultarief toe te passen. Het kabinet concludeert daarom dat er onvoldoende steun is om een kopgroep te vormen die zich inzet voor wijziging van de Europese btw-richtlijn op dit punt.
Andere maatregelen mogelijk doelmatiger
Het kabinet verwijst daarnaast naar een evaluatie van bestaande verlaagde btw-tarieven. Daaruit blijkt dat een verlaging van btw-tarieven deels doeltreffend is, maar over het algemeen geen doelmatig instrument om beoogde doelen, zoals het structureel verlagen van prijzen, te bereiken. Ondernemers kunnen immers niet worden verplicht een btw-verlaging volledig door te berekenen in consumentenprijzen. De onderzoekers adviseren daarom om meer doelmatige beleidsinstrumenten te overwegen.
Volgens het kabinet blijft het van belang dat goede diergeneeskundige zorg beschikbaar en toegankelijk is. Daarom zet het zich in voor een concurrerende markt en voor consumenten die goed geïnformeerd zijn over behandelingen en kosten, zodat zij waar mogelijk kosten kunnen besparen.
Geef een reactie