De Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB) onderschrijft het belang van transparantie ter bevordering van gelijke beloning tussen mannen en vrouwen, maar ziet juridische en fiscale knelpunten in de voorgestelde uitwerking. De NOB vraagt onder meer om verduidelijking van het loon- en werkgeversbegrip en de verwerking van variabele beloningen.
De Regeling implementatie Richtlijn Loontransparantie mannen en vrouwen sluit voor het loonbegrip primair aan bij het fiscale loonbegrip uit de loonaangifte, met enkele correcties. Onbelaste vergoedingen en verstrekkingen blijven buiten de rapportage. Volgens de NOB blijft hierdoor een verschil bestaan tussen het rapportageloon en het materiële loonbegrip voor gelijke beloning. Ook ontbreekt een correctiemechanisme voor loonverschillen die uitsluitend voortvloeien uit vrijwillige keuzes van werknemers.
Bij variabele beloningen ziet de NOB eveneens een risico op vertekening. Bonussen, winstuitkeringen of aandelenplannen tellen mee in het jaar waarin zij in de loonaangifte zijn verwerkt, ook als de prestatie waarop de beloning betrekking heeft in een ander jaar is geleverd. Hierdoor kan het jaarbeeld van loonverschillen worden vertekend.
Meer duidelijkheid over werkgever en werknemers
De NOB vraagt om praktische handvatten voor de begrippen ‘belastingplicht in Nederland’ en ‘arbeidsovereenkomst onder Nederlands recht’. Vooral bij grensoverschrijdende en terbeschikkinggestelde arbeid is volgens de organisatie niet altijd duidelijk welke werknemers moeten worden meegeteld.
Ook het werkgeversbegrip vraagt volgens de NOB om verduidelijking. De rapportageplicht geldt in beginsel per rechtspersoon of samenwerkingsverband. Wanneer arbeidsvoorwaarden ‘volledig en dwingend’ op holdingniveau worden voorgeschreven, moet echter op holdingniveau worden gerapporteerd. In de praktijk zijn arbeidsvoorwaarden vaak deels centraal en deels decentraal geregeld. De NOB wil daarom meer duidelijkheid over de behandeling van dergelijke hybride situaties.
Voorkom schijnbare loonverschillen
Ook verlofpatronen kunnen de gerapporteerde loonverschillen beïnvloeden, terwijl het basisloon en de arbeidsvoorwaarden gelijk zijn. De NOB vindt het daarom wenselijk dat expliciet wordt aangegeven dat bijvoorbeeld zwangerschaps-, geboorte- en ouderschapsverlof een objectieve verklaring voor loonverschillen kunnen vormen.
Voor meerjarige variabele beloningen stelt de NOB voor te overwegen deze naar rato toe te rekenen aan de onderliggende prestatiejaren. Daarnaast pleit de organisatie voor een correctiemechanisme voor werknemers die gedurende het jaar in dienst treden, bijvoorbeeld door het loon te annualiseren. Daarmee kunnen volgens de NOB schijnbare loonverschillen worden voorkomen.
Bron: NOB, 11 september 2026
Geef een reactie