Prejudiciële vragen over internationale carrouselfraude

Het ging in deze zaak om een vof die in 1999 en 2000 handelde in schoenen en computers. Zij kocht goederen van ondernemers in Nederland en in Duitsland en verkocht deze door aan Italiaanse afnemers (zogenoemde ‘ploffers’). De vof bracht de goederen vanuit Nederland en Duitsland rechtstreeks naar Italië over. Bij een onderzoek van de Italiaanse Belastingdienst bleek dat de transacties niet waren terug te vinden in de administraties van de afnemers. De Italiaanse afnemers kwamen hun btw-verplichtingen op geen enkele wijze na. De Nederlandse inspecteur legde in verband met carrouselfraude in Italië naheffingsaanslagen op aan de vof. Hij vond dat de vof in 1999 en 2000 onterecht het nultarief had toegepast. De vof was btw verschuldigd en had die ten onrechte niet aangegeven en voldaan.

Prejudiciële vragen

De Hoge Raad heeft naar aanleiding van deze zaak prejudiciële vragen gesteld aan het Europese Hof. De eerste vraag speelt als op basis van objectieve gegevens vaststaat dat sprake is van fraude of misbruik en de belastingplichtige wist of had moeten weten dat hij daaraan deelnam. Moeten de nationale autoriteiten en rechterlijke instanties de toepassing van de vrijstelling of het recht op aftrek dan weigeren, ook als de nationale wet niet erin voorziet de vrijstelling, de aftrek of de teruggaaf te weigeren? Verder stelt de rechter de vraag of van belang is dat de belastingontduiking alleen in de lidstaat van aankomst heeft plaatsgevonden, en de ondernemer die de goederen verzond steeds aan alle (formele) voorwaarden voldeed en aan de Belastingdienst van zijn lidstaat steeds alle benodigde gegevens gaf. De Hoge Raad houdt de beslissing aan totdat het EU-Hof uitspraak heeft gedaan.

Wet: artikel 17b, lid 2 Wet OB 1968

Meer informatie: Hoge Raad, 22 februari 2013, LJN: BW5440