Het kabinet onderschrijft het belang van laagdrempelige fiscale rechtshulp en ziet dat er al veel voorzieningen bestaan om burgers te ondersteunen. Staatssecretaris Heijnen concludeert dat uitbreiding van toevoegingen voor rechtsbijstand naar fiscaal adviseurs op dit moment niet noodzakelijk is.
Op 25 maart 2025 is een motie van het lid Krul aangenomen, waarin de regering werd verzocht te onderzoeken of en hoe een toevoeging voor rechtsbijstand kan worden uitgebreid naar fiscaal adviseurs die zijn aangesloten bij een beroepsvereniging, om het aanbod van rechtsbijstand in fiscale procedures te vergroten en verbeteren. In de Kamerbrief deelt de staatssecretaris van Financiën, mede namens de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, de resultaten van dit onderzoek.
Bestaande fiscale rechtshulp en stelsel
Het kabinet onderschrijft de noodzaak van toegankelijke laagdrempelige fiscale rechtshulp voor iedereen en wijst erop dat de Belastingdienst de dienstverlening actief verbetert en afstemt op de behoeften van burgers en bedrijven. Zo biedt de Belastingdienst hulp bij het doen van aangifte via telefoon, videobellen, fysieke balies, steunpunten en een dienstverleningsbus, en ondersteunt het Stella-team burgers met urgente, complexe meervoudige belastingproblemen. Daarnaast worden maatschappelijke dienstverleners ondersteund via “help de helper”, informatiebijeenkomsten en het digitale platform Kennisnetwerk.
De staatssecretaris beschrijft het wettelijke stelsel van rechtsbijstand in de Wet op de rechtsbijstand (Wrb), waarin advocaten de primaire rechtsbijstandverleners zijn en slechts in beperkte mate ruimte bestaat voor “anderen” zoals fiscalisten, wanneer er een grote leemte is waarin de advocatuur niet kan voorzien. Rechtsbijstand in bepaalde eenvoudige fiscale kwesties (zoals het doen van aangifte of eenvoudige bezwaren) komt in principe niet in aanmerking voor een toevoeging, tenzij sprake is van bijzondere feitelijke of juridische ingewikkeldheid.
Geen leemte voor advocatuur, wel inzet op toegankelijkheid
De brief schetst daarnaast een breed palet aan extra waarborgen voor fiscale rechtsbescherming, zoals het op te stellen handvest voor belastingplichtigen, de Belangenbehartiger voor belastingplichtigen en toeslaggerechtigden als tweedelijnsrechtshulp en initiatieven als belastingwinkels en sociaal raadslieden. Tevens wordt gewezen op de Stichting Ondersteuning Fiscale Rechtshulp (SOFiR), die een brug slaat tussen maatschappelijke organisaties en fiscale professionals om mensen met beperkte middelen bij te staan en knelpunten in de fiscale regelgeving te signaleren.
De Nederlandse Orde van Advocaten wijst op een leemte in het doenvermogen van burgers door een veelvoud aan regelingen en instanties, maar de staatssecretaris stelt dat deze leemte niet wordt opgelost door uitbreiding van gesubsidieerde rechtsbijstand naar belastingadviseurs, omdat de toegang via de advocatuur al is geborgd. De Raad voor Rechtsbijstand heeft geen signalen ontvangen dat er in fiscale procedures een leemte is waarin de advocatuur niet kan voorzien, zodat de staatssecretaris geen noodzaak ziet om de Raad te verzoeken overeenkomsten aan te gaan met belastingadviseurs.
Geef een reactie