• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Nieuwsbrief
  • Contact

Taxence

Taxence

  • Nieuws & achtergrond
    • Nieuws
    • Branchenieuws
    • Blogs
    • Verdieping
  • Thema’s
    • AI & Tax Technology
    • Arbeid & Loon
    • Belastingplan
    • BTW & Overdrachtsbelasting
    • BV & DGA
    • Duurzaamheid (ESG & CSRD)
    • Estate planning
    • Alle thema’s
  • Opleidingen
    • AI & Tax Tech
    • ESG & CSRD
    • Estate Planning
    • BTW
    • Vastgoed
    • Internationaal
    • Arbeid & Loon
    • Formeel
    • Familiebedrijven
    • VPB
    • Pensioen
  • Carrière
    • Personalia
    • Vacatures
    • Vacature toevoegen
    • Partners
  • Vakinformatie
    • NDFR
    • Addify
    • JES! Knowledge
    • Fiscaal en meer
    • Tax talks
    • Vakblad Estate Planning
    • Specials
  • Kennisbank

A1-verklaring geldt al voordat zij onherroepelijk is

11 oktober 2018 door Laura Jentink

De zogeheten A1-verklaring wijst op de sociale verzekeringsplicht van arbeidskrachten die in een ander land dan hun woonland werken. Bijvoorbeeld Rijnvarenden. Volgens de Hoge Raad is zo’n A1-verklaring al verbindend voordat zij onherroepelijk is geworden. Met een reactie van Laura Jentink.

In de zaak voor de Hoge Raad had de Sociale Verzekeringsbank (SVB) aan een Rijnvarende diverse A1-verklaringen afgegeven. Een A1-verklaring van 4 januari 2013 hield in dat op de Rijnvarende de Nederlandse wetgeving inzake sociale zekerheid van toepassing was in de periode 3 januari 2013 tot en met 31 december 2013. Een A1-verklaring van 24 juni 2014 betrof de periode van 1 januari 2013 tot en met 31 december 2014 en heeft dezelfde inhoud. De man ging in bezwaar tegen de A1-verklaring. De aanslag inkomstenbelasting voor het jaar 2013 was opgelegd toen de A1-verklaring van 24 juni 2014 niet onherroepelijk vaststond. De A1-verklaring stond evenmin onherroepelijk vast toen de Inspecteur uitspraak deed op het tegen de aanslag gerichte bezwaar. De Hoge Raad kreeg de vraag voorgelegd hoe men in zo’n geval ten aanzien
van de premieheffing moet handelen, nu de door de SVB gegeven A1-verklaring van 4 januari 2013 onherroepelijk is en evenmin is ingetrokken. Op het moment waarop het Hof de vragen voorlegde, stond de A1-verklaring van 24 juni 2014 nog steeds niet onherroepelijk vast.

 

Geen schorsing

De Hoge Raad geeft eerst aan dat de werking van de A1-verklaring niet wordt geschorst door een daartegen gericht bezwaar, beroep of hoger beroep. De inspecteur moet zich in het kader van de premieheffing dus richten naar een A1-verklaring van de SVB als die verklaring nog niet onherroepelijk vaststaat. Ditzelfde geldt voor de belastingrechter die moet oordelen over een besluit van de inspecteur met betrekking tot de premieheffing voor de Nederlandse sociale verzekeringen. Komt later vast te staan dat de A1-verklaring en daarmee ook de uitspraak onjuist waren? Dan kan de belastingrechter zijn uitspraak op verzoek herzien. Dat een A1-verklaring nog niet onherroepelijk vaststaat, kan voor de rechter aanleiding zijn om gebruik te maken van zijn bevoegdheid de (verdere) behandeling van de zaak aan te houden. Daarvoor bestaat met name grond als tegen de verklaring over de toepasselijke wetgeving een rechtsmiddel is aangewend en te verwachten valt dat de verklaring niet (ongewijzigd) in stand zal blijven. De tijd die hiermee is gemoeid, blijft buiten beschouwing bij de beoordeling of sprake is van overschrijding van de redelijke termijn voor berechting van de zaak. De periode van aanhouding is niet aan een maximum gebonden.

 

Opvolging door niet-onherroepelijke A1-verklaring

Vervolgens gaat de Hoge Raad in op de specifieke situatie dat een onherroepelijk A1-verklaring wordt gevolgd door een A1-verklaring die niet onherroepelijk vaststaat en die (deels) op dezelfde periode ziet. De Hoge Raad geeft aan dat het hof de bevoegdheid heeft om de (verdere) behandeling van de zaak aan te houden indien een A1-verklaring over de in geding zijnde periode onherroepelijk vaststaat. Maar het hof mag rekening houden met de mogelijkheid dat die verklaring geheel of ten dele zal worden ingetrokken of ongeldig zal worden verklaard naar aanleiding van (de uitkomst van) een procedure over een andere A1-verklaring. Uit de aard van de A1-verklaring vloeit voort dat het bevoegde orgaan van een lidstaat de bevoegdheid heeft op een verstrekte A1-verklaring terug te komen en daaraan de rechtskracht te ontnemen. Het hof oordeelt of aanleiding bestaat om de zaak aan te houden. Deze periode is niet aan een maximum gebonden. Het hof heeft overigens geen verplichting om in een procedure over de premieheffing te wachten op de definitieve uitkomst van een geschil over een voor die procedure relevante A1-verklaring van de SVB. 

 

Commentaar Laura Jentink

Laura Jentink is auteur van Loonzaken

Op grond van EG-verordening zijn werknemers op wie deze verordening van toepassing is, slechts aan de wetgeving van één lidstaat onderworpen. De lidstaat waarvan de wetgeving van toepassing is, verstrekt op verzoek van de werknemer of diens werkgever een zogenoemde A1-verklaring die inhoudt dat deze wetgeving van toepassing is, en die eventueel vermeldt tot welke datum en onder welke voorwaarden dit het geval is. Een dergelijke verklaring is bindend zolang deze niet is ingetrokken of ongeldig verklaard door de lidstaat waar zij is afgegeven. De heffing van de premies volksverzekeringen en de vaststelling van de verzekeringsplicht over twee bestuursorganen (Belastingdienst en SVB) en over twee rechterlijke kolommen is verdeeld. Dit maakt dat procedures betreffende internationale verzekeringsplicht tijdrovend en complex kunnen zijn.

 

Wet art. 6:16 en 8:119 Awb

Verordening: art. 5, tweede lid en 19 Verordening (EG) 987/2009

Meer informatie: Hoge Raad 5 oktober 2018, ECLI:NL:HR:2018:1725

Filed Under: Arbeid & loon, Fiscaal nieuws, Nieuws

Reageer
Vorige artikel
Geef soortaandeel uit en claim bedrijfsopvolgingsregeling
Volgende artikel
Vooraankondiging arresten Hoge Raad 12 oktober 2018

Reader Interactions

Gerelateerde berichten

Fiscale behandeling Bijzondere Invaliditeitsverhoging

Het kabinet benadrukt dat de Bijzondere Invaliditeitsverhoging (BIV) voor invalide veteranen na belastingheffing in vrijwel alle gevallen een afdoende vergoeding biedt voor geleden immateriële schade.

Wet DBA zzp

Wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Vbar) ingediend

Het wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Vbar) is ingediend bij de Tweede Kamer.

werknemer vrouw

Reactie Kamervragen over reikwijdte arbeidskorting

Staatssecretaris Van Oostenbruggen stuurt een reactie op Kamervragen over de kabinetsreactie op de uitspraak van de Hoge Raad over de reikwijdte van de arbeidskorting.

arbeidsrecht

Aanscherping kennismigrantenregeling

Het kabinet wil de kennismigrantenregeling aanscherpen om de regeling toe te spitsen op kenniswerkers die echt nodig zijn voor de Nederlandse kenniseconomie. Minister Van Hijum licht de plannen toe om misbruik tegen te gaan en het vestigingsklimaat te beschermen. Verzwaring van erkenning en looncriteria Een belangrijk onderdeel van de aanscherping is het strenger toetsen van... lees verder

stage; vergoeding

Kabinet wil einde maken aan bbl-loonstaffel

Minister Bruins is van plan de aparte loonschaal voor bbl-studenten af te schaffen. Hierdoor krijgen mbo-studenten die de beroepsbegeleidende leerweg (bbl) volgen vanaf 2027 recht op het volledige jeugdloon.

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

Opleidingen

Online cursus Gebruikelijk loon 2025

Online cursus Lucratieve belangen en participatieregelingen

Webinar zzp dossier, wanneer is er wel of niet sprake van schijnzelfstandigheid?

Online cursus Werken in de grensstreek

AGENDA

Online cursus Afwikkeling van overnameregelingen in firmacontract en statuten

Cursus ESG Reporting & Datamanagement

ESG Essentials

Certified ESG Management

Masterclass Pillar 2 – Wet minimumbelasting 2024 (Pijler 2)

Online cursus Samenhang testament, statuten & aandeelhoudersovereenkomst bij bedrijfsopvolging

AI Governance & Compliance: Veilige toepassing van AI in juridische/fiscale praktijk

Geavanceerd prompten voor fiscalisten

Masterclass AI, GenIA-L, ChatGPT en Copilot in de Fiscale Praktijk

Online cursus Pillar 2: Wet Minimumbelasting 2024 (Pijler 2)

Meer opleidingen

Footer

  • Fiscaal nieuws
  • Opleidingen
  • Kennisbank
  • Vacatures
  • Over ons
  • Adverteren op Taxence
  • NDFR
  • JES! (ESG producten)
  • Fiscaal en meer
  • Addify
  • Tax Talks
  • Register Estate Planners (REP)
  • Contact
  • Linkedin
  • X
  • Facebook
  • Aanmelden nieuwsbrief
  • Naar Lefebvre Sdu Webshop

Taxence is een uitgave van
Lefebvre Sdu
Maanweg 174
2516 AB Den Haag

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement en Cookiebeleid
lefebvre SDU

Het laatste nieuws van
Taxence in je mail?


Wilt u een correct e-mailadres invullen?

Inschrijving bevestigen

We hebben u een e-mail gestuurd met daarin een bevestigingslink. Nadat u op deze link heeft geklikt is uw inschrijving bevestigd. Indien u binnen 15 minuten geen e-mail in uw inbox aantreft, controleer dan alstublieft uw spam folder.

Jouw inschrijving is voltooid

Hartelijk dank voor jouw inschrijving voor nieuwsbrief Taxence. Je ontvangt binnenkort jouw eerste nieuwsbrief. Indien je je wilt afmelden kun je gebruik maken van de afmeldlink die in elke nieuwsbrief is opgenomen.

×