Staatssecretaris Eerenberg heeft een conceptregeling met een wijzing van de loonbelasting naar de Tweede Kamer gestuurd.
Deze conceptregeling wijzigt de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2011 en de Regeling loonbelasting- en premietabellen 1990. De regeling bevat twee hoofdonderdelen: de introductie van een eindheffing voor een eenmalige WIA-compensatie en een aanpassing van de zogenoemde samenvoegbepaling voor socialezekerheidsuitkeringen.
De eerste wijziging betreft de eenmalige vergoeding die het UWV gaat verstrekken aan personen die in het verleden een te lage WIA-uitkering hebben ontvangen door fouten bij de vaststelling van het dagloon. Omdat betrokkenen geen nabetaling over het verleden ontvangen, wordt via een tijdelijke regeling een compensatie verstrekt. De vergoeding wordt aangewezen als eindheffingsbestanddeel. Hierdoor is het UWV de loonheffing verschuldigd en hoeft de ontvanger geen loon- of inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen te betalen. Daarnaast telt de vergoeding niet mee voor het verzamelinkomen, zodat deze geen gevolgen heeft voor toeslagen of andere inkomensafhankelijke regelingen. Met deze vormgeving wil het kabinet ongewenste keteneffecten voorkomen.
Samenvoegbepaling
De tweede wijziging betreft de samenvoegbepaling. Momenteel worden bepaalde socialezekerheidsuitkeringen die via de werkgever worden uitbetaald, voor de loonheffing aangemerkt als loon uit tegenwoordige dienstbetrekking. Daardoor wordt over die uitkeringen arbeidskorting toegepast. Wanneer dezelfde uitkering rechtstreeks door het UWV wordt betaald, geldt die arbeidskorting niet. De Hoge Raad heeft geoordeeld dat dit onderscheid in strijd is met het discriminatieverbod van onder meer het EVRM en het IVBPR.
Om deze ongelijkheid op te heffen wordt de samenvoegbepaling aangepast. Vanaf 1 januari 2027 blijven socialezekerheidsuitkeringen die via de werkgever worden uitbetaald kwalificeren als loon uit vroegere dienstbetrekking. Hierdoor vervalt het recht op arbeidskorting en, indien van toepassing, de inkomensafhankelijke combinatiekorting over deze uitkeringen. De wijziging raakt naar verwachting circa 11.000 uitkeringsgerechtigden. Volgens het kabinet bedraagt het gemiddelde inkomensnadeel ongeveer € 3.000 per jaar, met uitschieters tot meer dan € 8.700. Tegelijkertijd levert de maatregel structureel circa € 33 miljoen op.
Werkgevers moeten loon en uitkering vanaf 2027 afzonderlijk administreren en verwerken in de loonadministratie. De regeling bevat daarnaast enkele technische aanpassingen in de loonbelastingtabellen.
De regeling treedt in werking op 1 januari 2027. De bepaling over de eindheffing voor de eenmalige WIA-vergoeding treedt in werking op het moment waarop de Tijdelijke regeling eenmalige vergoeding correctie dagloon WIA in werking treedt.
Geef een reactie