Minister Koolmees informeert de Tweede Kamer over de dilemma’s in de NOW. In totaal hebben bijna 140.000 werkgevers voor ruim 2,6 miljoen werknemers NOW1 ontvangen, bij elkaar bijna € 8 miljard. In het lopende kwartaal gaat het nog maar om 34.000 bedrijven, die € 500 miljoen kregen voor ruim een half miljoen werknemers.
In de brief gaat Koolmees in op een aantal dilemma’s die spelen bij de NOW-regeling.
Terugbetalingen
Koolmees realiseert zich dat terugbetalen van de NOW in sommige gevallen onredelijk kan aanvoelen en wijst op de mogelijkheid van bezwaar. Hij benadrukt dat er zeer coulant wordt omgegaan met terugbetalingsregelingen.
Referentiemaand loonsom
Een ander dilemma is de referentiemaand voor de loonsom in de NOW 3. Deze is voor alle drie de perioden de maand juni 2020. Er zijn werkgevers, en ook specifieke sectoren, die in juni 2020 een lagere, niet-representatieve loonsom hebben. Gevolg hiervan is dat zij hierdoor minder NOW-subsidie ontvangen dan bij de keuze voor een andere referentiemaand. Afwijken van de referentiemaand juni is echter geen optie. Bij elke maand die gekozen wordt, zullen er werkgevers zijn die gebaat zouden zijn bij een andere maand. De referentiemaand aanpassen tijdens de looptijd van de regeling is daarom niet mogelijk, omdat een wijziging benadelend werkt voor andere werkgevers. Het kiezen van twee verschillende referentiemaanden is vervolgens in de uitvoering niet mogelijk gezien de risico’s en de vertragingen die dit met zich meebrengt. Uit stukken die de NOS heeft opgevraagd, blijkt dat ambtenaren bij de totstandkoming van de NOW-regeling al waarschuwden dat deze regel sommige ondernemers onterecht zou benadelen.
Onjuistheden in het automatische proces
Door fouten in het computersysteem zijn in bijna 3.000 gevallen verkeerde berekeningen gemaakt, zowel positief als negatief. Voor 145 werkgevers wordt de berekening handmatig aangepast, namelijk de situatie waarbij de berekening hoger dan 5% of € 5.000 uitvalt. Voor de gevallen die leiden tot een lagere subsidievaststelling bestaat de mogelijkheid om af te wijken van de peildatum 15 mei, als blijkt dat de loonaangifte na 15 mei naar beneden is bijgesteld.
Beslistermijn op bezwaren
De afgelopen periode zijn veel bezwaarschriften ingediend bij UWV over de terugbetalingen en de verwachting is dat deze trend zich voort zal zetten bij de vaststellingen van NOW 2 en NOW 3, en de verleningen van de vierde en vijfde aanvraagperiode. UWV heeft aangegeven dat door de toestroom er een reële kans bestaat dat een deel van de bezwaarschriften mogelijk niet tijdig kan worden afgehandeld. UWV heeft de minister gevraagd de beslistermijn in bezwaar te verlengen. Koolmees voelt hier niet voor en accepteert de eventuele dwangsommen die hieruit voortkomen.
Reikwijdte bonusverbod bij aanvraag op werkmaatschappijniveau
De gehele groep waarvan de werkmaatschappij onderdeel uitmaakt mag geen dividend uitkeren. Dit geldt ook voor de internationale bedrijfsonderdelen van de groep en groepsonderdelen die zelf geen NOW hebben aangevraagd. Het bonusverbod ziet enkel op de Raad van Bestuur, directie van het concern/groep en de aanvragende rechtspersoon of vennootschap zelf, en dus niet op andere bedrijfsonderdelen die zelf geen NOW-aanvraag hebben ingediend. Sinds het najaar van 2020 is onder andere op Rijksoverheid.nl het bonusverbod per abuis te strikt uitgelegd. In deze uitleg werd het bonusverbod bij een aanvraag op werkmaatschappijniveau namelijk net zo strikt uitgelegd als het dividendverbod dat bij deze aanvragen geldt, namelijk dat dit zou gelden voor het gehele (internationale) concern. Dat is dus niet juist. Inmiddels is de informatie op Rijksoverheid.nl aangepast.
Meer informatie: Dilemmabrief NOW, nr. 2021-0000042875, Ministerie SZW, 22 maart 2021
Online cursus Staken van de onderneming: (turbo)liquidatie, WHOA liquidatie akkoord
Bij het staken van een onderneming moet vaak ook de betrokken rechtspersoon ontbonden worden. In welke situatie geldt de gewone liquidatieprocedure, wanneer de turboliquidatie-procedure en wanneer vraag je een faillissement aan. En hoe kan een WHOA liquidatie-akkoord helpen om een faillissement te voorkomen en de rechtspersoon netjes te liquideren? U hoort het in deze cursus van mr. Robin de Wit.
Geef een antwoord