Rechtbank Noord-Nederland oordeelt dat de inspecteur de door het UWV te weinig ingehouden loonheffing niet via de aanslag IB/PVV op de uitkeringsgerechtigde mag verhalen. Gelet op het evenredigheidsbeginsel had de inspecteur het bedrag bij het UWV moeten ophalen.
Een vrouw ontvangt op 4 januari 2023 van het UWV een nabetaling van € 3.890 over oktober tot en met december 2020. Het gaat om een nabetaling op grond van de Toeslagenwet in verband met haar Ziektewetuitkering. Het UWV houdt daarop € 703 loonheffing in. De inspecteur rekent de nabetaling tot het inkomen over 2023 en stelt haar aanslag IB/PVV vast naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 22.836. De vrouw vindt dat de nabetaling moet worden belast in 2020 en wijst ook op de financiële gevolgen, waaronder het moeten terugbetalen van huurtoeslag. In geschil is wanneer de nabetaling moet worden belast en of voldoende loonheffing is ingehouden.
Nabetaling terecht belast in 2023
De rechtbank oordeelt dat de nabetaling terecht in 2023 is belast. Voor de inkomstenbelasting geldt hier het kasstelsel: het moment van daadwerkelijke betaling is het fiscale genietingsmoment. Dat de uitkering betrekking heeft op 2020, verandert daar niets aan. Wel constateert de rechtbank dat het UWV te weinig loonheffing heeft ingehouden. Het UWV paste bij de herberekeningsmethode loonheffingskorting toe, terwijl uit het dossier niet blijkt dat de vrouw daarom had gevraagd. Zonder toepassing van die korting zou € 1.470 in plaats van € 703 zijn ingehouden. Daardoor is effectief € 767 te weinig loonheffing ingehouden.
Evenredigheidsbeginsel beschermt vrouw
De inspecteur kan te weinig ingehouden loonheffing in beginsel verhalen op het UWV of via de aanslag IB/PVV op de vrouw. Bij die keuze is hij echter gebonden aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. De rechtbank vindt dat hier in strijd met het evenredigheidsbeginsel is gehandeld. De vrouw verkeert in een uitkeringssituatie en de inspecteur heeft niet toegelicht waarom hij haar aanspreekt in plaats van het UWV. Ook blijkt niet dat een belangenafweging heeft plaatsgevonden. De nadelige gevolgen van de handelwijze van het UWV mogen daarom niet voor haar rekening komen. De aanslag wordt verminderd met € 768 aan aanvullend te verrekenen loonheffing. Het beroep is gegrond.
Wet: art. 3.146 Wet IB 2001, art. 23 Wet LB 1964 en art. 9.5 Uitvoeringsregeling LB 2011
Bron: Rechtbank Noord-Nederland, 03-11-2026, ECLI:NL:RBNNE:2026:4750, LEE 24/4487 | NDFR
Geef een reactie