Het RB heeft een kritische reactie gepubliceerd op de internetconsultatie wetsvoorstel vastgoedaandelentransacties en stelt een alternatief voor.
In het wetsvoorstel wordt er overdrachtsbelasting geheven bij de verkrijging van een kwalificerend aandelenbelang in een Onroerende Zaak Rechtspersoon (OZR) waarin zich nieuwe onroerende zaken bevinden. Het is de bedoeling dat de nieuwe wet in werking treedt op 1 januari 2024. Er is niet voorzien in overgangsrecht. In de reactie geeft het RB onder meer het volgende aan:
- Het wetsvoorstel kijkt naar de mening van het RB te eenzijdig naar aandelentransacties. Naast belangrijke niet-fiscale redenen, zoals vergunningen etc., kan een aandelentransactie er ook voor zorgen dat een project doorgang kan vinden. Gelet op de huidige markt voor grondstoffen, stijgen de kosten aanzienlijk. Als externe kosten – die met btw in rekening worden gebracht – stijgen en deze btw niet aftrekbaar is, wordt de belastingbesparing (veel) minder dan aangeven in de toelichting op het wetsvoorstel.
- Het huidige voorstel kent een aanzienlijke overkill door alle verkrijgingen te belasten, terwijl het Kabinet feitelijk alleen die situaties wil aanpakken waarbij nu heffing weglekt. Het RB voorziet dat in de situaties dat de btw aftrekbaar is en er nu nog een vrijstelling overdrachtsbelasting geldt, vanaf 1 januari 2024 nooit meer aandelen overgedragen gaan worden.
- Naar de mening van het RB moet de hele bouwketen in ogenschouw worden genomen. Het klopt dat onder de huidige regelgeving geen btw en geen overdrachtsbelasting wordt betaald bij de overdracht van bouwterreinen en nieuw vastgoed via aandelen. Deze bouwterreinen of nieuwbouw zijn in de betreffende vennootschap aangekocht met btw of overdrachtsbelasting. Ook bij de aanschaf van materialen en inhuur van personeel, wordt altijd btw betaald.
- In het wetsvoorstel is geen aandacht besteed aan de uitvoeringsproblemen die zullen ontstaan omdat bij een aandelenoverdracht ook de waarde in het economische verkeer vastgesteld moet worden.
- Er is geen overgangsrecht aangekondigd. Hierdoor kunnen voor nu lopende projecten/afspraken aanzienlijke kosten/ aanzienlijke verliezen ontstaan.
- Het RB stelt een alternatief voor: aanvullende heffing van btw voor gevallen waarbij in de bouw- en handelsfase de aandelen worden overgedragen en de overgedragen vennootschap geen recht op aftrek heeft.
Bron: RB, 27 maart 2023
Geef een reactie