Het RB heeft een nieuwsbericht gepubliceerd met informatie over de stand van zaken met betrekking tot de villataks.
De Belastingdienst heeft op verzoek van Mient Klooster beleidsinformatie toegestuurd over de voorbereiding en uitvoering van de afhandeling van bezwaren tegen de villabelasting. Het gaat om interne documenten het ministerie van Financiën en van de Belastingdienst.
De villabelasting is een extra belasting die wordt geheven via het eigenwoningforfait voor woningen met een hoge WOZ-waarde. Dit betekent dat eigenaren van duurdere huizen een hogere bijtelling krijgen in hun inkomstenbelasting, wat leidt tot een hogere belastingdruk.
Stand van zaken bij de Belastingdienst
Eind 2024 bleek dat er veel bezwaren zijn ingediend tegen deze villabelasting. De Belastingdienst heeft helaas besloten om deze bezwaren niet als een massaal bezwaar aan te merken, maar elk bezwaar individueel af te handelen. Dit betekent dat er geen gezamenlijke procedure komt waarbij alle bezwaren tegelijk worden behandeld. Bezwaren die door belastingplichtigen zelf zijn ingediend, worden wel in behandeling genomen. Bezwaren die via belastingadviseurs binnenkomen, werden eerst aangehouden, maar later ook in behandeling genomen.
De Belastingdienst is van mening dat de villabelasting juridisch houdbaar is, mede gebaseerd op een uitspraak van de Rechtbank Haarlem 15 oktober 2024 (ECLI:NL:RBNHO:2024:10912). NB: dit is een specifieke uitspraak, die niet betekent dat de belastingrechter in andere procedures ook de Belastingdienst gelijk zal geven. Deze kwestie ligt nu bij een gerechtshof. Er loopt zo ver bekend nog geen proefprocedure over de houdbaarheid van de villabelasting.
Hoe gaat de Belastingdienst om met ingediende bezwaarschriften?
De ontvangen Woo-documenten laten zien hoe de Belastingdienst omgaat met de vele bezwaren tegen de villabelasting. De Belastingdienst streeft ernaar om de bezwaren zo snel mogelijk af te handelen. Medewerkers krijgen instructies om bezwaren af te wijzen, tenzij de indiener aangeeft te willen wachten op een uitspraak van de Hoge Raad over de villabelasting. Er zijn twee types standaardbrieven opgesteld om bezwaarmakers te informeren over de voornemens van de Belastingdienst, waarbij ook aandacht is voor specifieke onderwerpen zoals de Wet Hillen (de Hillenaftrek).
Veel van de ontvangen documenten gaan over de mogelijkheid dat belastingadviseurs op kantoorniveau procesafspraken kunnen maken met de Belastingdienst. Dit is een praktische oplossing, nu geen sprake is van een massaal bezwaarprocedure.
Procesafspraken tussen Belastingdienst en belastingadviseurs over bezwaren tegen de villabelasting
De Belastingdienst maakt op kantoorniveau afspraken met belastingadviseurs om de behandeling van bezwaren tegen de villabelasting efficiënter en doelmatiger te laten verlopen. Deze procesafspraken zijn bedoeld om te voorkomen dat adviseurs voor dezelfde juridische vraag verschillende procedures moeten voeren. Aansluiten bij een procedure van een ander advieskantoor of van een belastingplichtige die geen cliënt is van de adviseur is echter niet toegestaan.
Voorwaarden voor procesafspraken
Meerdere bezwaren
Procesafspraken worden alleen gemaakt als een belastingadviseur een groot aantal bezwaren van verschillende cliënten heeft ingediend die allemaal betrekking hebben op het verhoogde eigenwoningforfait (de villabelasting), en die niet tevens betrekking hebben op box 3 (tegenbewijsregeling werkelijk rendement). Bezwaren die ook over box 3 gaan, worden sowieso aangehouden. Aangezien eigenaren van een villa vaak ook beschikken over box 3 vermogen, maakt dit de praktische betekenis van deze afspraken een stuk kleiner.
Welke bezwaren
De belastingadviseur moet aan de Belastingdienst doorgeven welke bezwaarschriften gebruikt worden om door te procederen tot aan de Hoge Raad. Het gaat daarbij om tijdig ingediende, goed gemotiveerde bezwaren die dezelfde rechtsvraag behandelen. Daarnaast moet de adviseur een volledige lijst aanleveren van alle ingediende bezwaren die onder de procesafspraak vallen, zodat de Belastingdienst het overzicht behoudt.
Toestemming belastingplichtigen
Belastingplichtigen van wie de bezwaren worden aangehouden, moeten instemmen met het verlengen van de wettelijke beslistermijn van hun bezwaar tot zes weken na de uitspraak van de Hoge Raad, of tot zes weken na het moment dat een van de partijen de procedure beëindigt. Ook moet er een akkoordverklaring zijn van de belastingplichtige wiens zaak daadwerkelijk tot aan de Hoge Raad wordt uitgeprocedeerd.
De procesafspraak geldt voor alle bezwaren die aan de voorwaarden voldoen
De procesafspraak geldt voor alle vestigingen van het advieskantoor en ook voor later ingediende bezwaren die aan de voorwaarden voldoen.
Communicatie
De adviseur moet voor elke cliënt individueel bezwaar maken en zelf contact houden met de behandelend inspecteur om duidelijk te maken dat de behandeling van het bezwaar wordt aangehouden vanwege de lopende procedure.
Geen ingebrekestelling van Belastingdienst, geen verzoek om immateriële schadevergoeding
De adviseur mag geen ingebrekestelling sturen naar de Belastingdienst en ook geen verzoek om immateriële schadevergoeding indienen voor de bezwaren die onder de procesafspraak vallen.
Beperkingen en uitzonderingen
Aansluiten bij een procedure van een ander advieskantoor of van een belastingplichtige die geen cliënt is van de adviseur is niet toegestaan. Nu geen sprake is van een massaal bezwaarprocedure, moet elke belastingadviseur zelf procederen.
Bron: RB, 14 augustus 2025
Geef een reactie