Staatssecretaris Weekers heeft antwoord gegeven op Kamervragen naar aanleiding van de uitspraak van het EU-hof van Justitie in de zaak Fuchs. In tegenstelling tot het Nederlandse standpunt moet volgens het hof de exploitatie van zonnepanelen voor de btw worden aangemerkt als een economische activiteit.
Weekers acht de uitkomst van het arrest ongewenst, maar ziet geen juridische ruimte om het ondernemerschap te ontkennen. Hij geeft aan in Europees verband pleiten voor een aanpassing van de btw-richtlijn. Daarbij valt te denken aan een mogelijkheid voor lidstaten om zeer kleine ondernemers met geringe omzetten of particuliere zonnepaneleneigenaren verplicht vrij te stellen van btw. Met het oog op eventuele aanpassing van de btw-richtlijn heeft Nederland dit onderwerp aanhangig gemaakt bij de Europese Commissie, die hiervoor nadrukkelijk de aandacht heeft.
Geen terugwerkende kracht
Aftrek van btw op de aanschaf van zonnepanelen is alleen mogelijk als de eigenaar ondernemer is voor de btw-heffing. Er ontstaat geen recht op aftrek of btw-plicht met terugwerkende kracht. ‘Arresten van het Hof van Justitie hebben geen terugwerkende kracht in gevallen waarin de belastingheffing onherroepelijk vaststaat en de termijnen voor het tijdig verzoeken om btwteruggaaf al zijn verstreken,’ legt Weekers uit.
Kleineondernemersregeling
De staatssecretaris geeft aan dat elke persoon die voor de exploitatie van zonnepanelen btw-ondernemer is een verplichting heeft tot het doen van btw-aangifte. Als aannemelijk is dat na toepassing van de btw-vermindering voor kleine ondernemers geen btw op aangifte hoeft te worden voldaan (namelijk bij een bedrag kleiner of gelijk aan € 1.345 per jaar na aftrek voorbelasting), dan kan echter om volledige ontheffing van btwplicht voor de exploitatie van zonnepanelen en de daarbij behorende administratieve verplichtingen worden gevraagd. In dat geval vervalt ook de factureringsverplichting, maar mag aan de afnemer van de elektriciteit geen btw in rekening worden gebracht en bestaat geen recht op aftrek van btw meer.
Meer informatie: Antwoorden vragen arrest Luxemburg 219/12
Geef een antwoord