Ondanks aangepaste zzp-contracten met vervangingsregeling blijft bezorgwerk voor een biologische webwinkel kwalificeren als dienstbetrekking wegens werkgeversgezag en beperkte vervangingsmogelijkheden.
Eiseres exploiteert via een commanditaire vennootschap een internetwinkel die biologische levensmiddelen aan huis levert. Van 1 april 2022 tot en met 31 december 2022 verricht zij magazijnwerk en bezorgwerk met ingehuurde zzp’ers. De inspecteur legt na onderzoek een naheffingsaanslag loonheffing van € 28.611 op en brengt € 1.746 belastingrente in rekening, omdat hij de modelovereenkomsten niet als arbeidsovereenkomst erkent. Eiseres past de overeenkomsten aan en meldt vrije vervanging, maar de inspecteur handhaaft de aanslag. Eiseres gaat in beroep bij de rechtbank, die moet beoordelen of deze zzp’ers als werknemers kwalificeren of daadwerkelijk zelfstandig werken.
Gezagsverhouding aanwezig
De rechtbank legt allereerst de Deliveroo-criteria uit en toetst de gezagsverhouding. De bezorgwerkzaamheden vormen een kernactiviteit van de onderneming en zijn volledig ingebed in haar organisatie. Eiseres plant de routes, stelt tijdslots vast en geeft aanwijzingen over serviceniveau en wijze van afleveren. De partijen hanteren vaste starttijden en er is beperkt ruimte om werkzaamheden naar eigen inzicht uit te voeren. Ook blijkt uit het boekenonderzoek dat de zzp’ers dezelfde taken uitvoeren als het personeel in loondienst. Gelet op deze feiten concludeert de rechtbank dat de zzp’ers onder het gezag van eiseres werken.
Geen vrije vervanging
Vervolgens beoordeelt de rechtbank de vraag naar persoonlijke arbeid. Hoewel de overeenkomsten vrije vervanging toestaan, komt uit de praktijkgegevens naar voren dat vervanging plaatsvindt door een vaste kring van personen of zelfs door eiseres zelf. Vervanging verloopt niet onaangeboden via de zzp’ers zelf, zodat er geen sprake is van vrije vervangbaarheid. De rechtbank benadrukt dat klanten vaste bezorgers krijgen, wat persoonlijke arbeid onderstreept. Gezien het gezag, de persoonlijke uitvoering en het gebrek aan ondernemersrisico kwalificeert de relatie als arbeidsovereenkomst. De naheffingsaanslag loonheffing is daarom terecht opgelegd.
Wet: art. 7:610 lid 1 BW
Bron: Rechtbank Noord-Nederland, 18-03-2025, ECLI:NL:RBNNE:2025:1045, LEE 24/2905 | NDFR
Masterclass zzp-dossier – schijnzelfstandigheid
De afschaffing van het handhavingsmoratorium brengt veel vragen en misverstanden met zich mee. De Belastingdienst heeft aangegeven in 2025 geen boetes op te leggen indien een organisatie aan kan tonen dat zij actief bezig zijn met het tegengaan van schijnzelfstandigheid. Het is hierom van belang om goed inzicht te krijgen in de huidige en toekomstige wet- en regelgeving en hoe risico’s op schijnzelfstandigheid binnen een organisatie kunnen worden herkend en kunnen worden ondervangen.
Geef een reactie