In het schriftelijk overleg met staatssecretaris Eerenberg stellen de fracties van D66, VVD, GroenLinks-PvdA en CDA uitgebreide vragen over belastingontwijking, fiscale transparantie, de liquidatieverliesregeling, een mogelijke trailing tax voor vermogende emigranten en de fiscale geheimhoudingsplicht.
De staatssecretaris kondigt op enkele onderdelen nader onderzoek aan.
Een belangrijk onderwerp is het arrest van de Hoge Raad uit maart 2025 over de liquidatieverliesregeling. Dit arrest leidt volgens het kabinet tot een structurele budgettaire derving van circa 65 miljoen euro per jaar, vooral bij grote internationale ondernemingen. Verschillende reparatieopties binnen de regeling zijn onderzocht, maar volgens het kabinet blijken deze onvoldoende uitvoerbaar, juridisch kwetsbaar of schadelijk voor het vestigingsklimaat. Daarom kiest het kabinet voor een alternatieve dekking via een technische aanpassing van de fiscale behandeling van valutaresultaten op afdekkingsinstrumenten binnen de deelnemingsvrijstelling.
Aanpak belastingontwijking
De staatssecretaris concludeert dat de afgelopen jaren genomen maatregelen effect hebben gehad. Zo zijn investeringsstromen via doorstroomvennootschappen afgenomen en zijn geldstromen naar laagbelastende jurisdicties sterk teruggelopen. De bronbelasting op rente, royalty’s en dividenden wordt als effectief beschouwd. Volgens het kabinet zijn op dit moment geen aanvullende nationale maatregelen nodig, terwijl de focus blijft liggen op internationale samenwerking binnen de EU en de OESO.
Trailing tax
Er zijn vragen gesteld over een mogelijke trailing tax of exitheffing voor zeer vermogende personen die emigreren naar laagbelastende landen. Het kabinet ziet weinig in een trailing tax vanwege de beperkte opbrengst, de hoge uitvoeringslasten en de beperkingen die belastingverdragen opleggen. Wel wordt onderzocht hoe bestaande exitheffingen functioneren. De resultaten van die evaluatie worden eind 2026 verwacht. De staatssecretaris blijft zich internationaal inzetten voor betere belastingheffing van zeer vermogende personen, maar erkent dat hiervoor momenteel weinig draagvlak bestaat binnen de Europese Unie.
Fiscale geheimhoudingsplicht
Ook de fiscale geheimhoudingsplicht leidt tot discussie. Kamerleden vragen om meer transparantie over individuele belastingdossiers en belastingafdracht van multinationals. De staatssecretaris benadrukt dat de fiscale geheimhoudingsplicht essentieel is voor een effectieve belastingheffing en bescherming van de privacy. Wel ziet hij ruimte om meer procesinformatie over individuele dossiers te delen, bijvoorbeeld of een aanslag is opgelegd of een bezwaarprocedure loopt. Inhoudelijke informatie over de fiscale positie van belastingplichtigen blijft echter beschermd. Het kabinet onderzoekt daarnaast nader welke geanonimiseerde of geaggregeerde gegevens binnen de huidige wettelijke kaders met de Kamer kunnen worden gedeeld.
Verder wordt ingegaan op verschillen tussen commerciële en fiscale winstberekeningen van ondernemingen. Het kabinet gaat nader onderzoek doen naar verschillen die ontstaan door afschrijvingen, herwaarderingen en fiscale winstbepalingen. Daarbij worden ook wetenschappers en de fiscale praktijk betrokken.
Geef een reactie